【经济财政
穆勒陈Jun 28, 2014
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三月，法国举行市长大选，一如所料，在执政党社会党执政不力的情况之下，许多左派执
政的重要城市都惨遭变天，然而，巴黎这个指标性的城市却成功地继续由社会党推出的候
选人安‧伊达歌（Anne Hidalgo）女士赢得胜选，算是让社会党没有输到脱裤，伊达歌胜
选的功臣，就是把市长的棒子交给的前市长贝同‧德拉诺埃（Bertrand Delanoë）。
事实上，德拉诺埃于2001年赢得巴黎市长选举前，巴黎一直是由右派所把持，前总统右派
的席哈克甚至曾于1977-1995年当了18年的巴黎市长，直到选上总统才交棒给同是右派的
第五区区长迪贝利，然而2001年的市长大选，迪贝利爆发丑闻加上右派分裂，让社会党名
不见经传的德拉诺埃在团结了左派各党后成功赢得选举，展开了他两任共13年的市长任期
。（巴黎目前被划分成20个不同的区（Arrondissements），并以顺时针方向加以编号）
由于绿党在左派结盟中占了很重要的地位，因此德拉诺埃将负责交通的副市长一职交给绿
党，绿党简单来说就是讨厌汽车的党，市府订下了抑制汽车成长以达到永续发展的目标：
将巴黎的公共车位减少，广设公共汽车专用道及自行车道，到了2007年巴黎市政府更推出了公
车自行车系统Vélib，成为世界上最成功的公共自行车系统，到今年为止巴黎及其市郊约
有23000台脚踏车和1700个脚踏车站，除了让巴黎的车流量减少了25％，更带动了民众骑
自行车的风潮，尽管对于开车的民众来说叫苦连天，但对大多数的市民来说，巴黎的确改
变了，也奠定社会党在巴黎的执政，将一个长期支持右派的城市转变为左派的坚定支持者
。
实际上，台北市政府在2009年开始也推出了Ubike公共脚踏车系统，标榜的是由世界知名
的捷安特公司来经营，的确，以笔者三年Vélib代步经验来看，捷安特脚踏车比巴黎的匈
牙利制脚踏车来的好骑，然而除此之外，台北公共脚踏车数量远低于巴黎的Vélib—
Ubike的目标是达到5350台、163个脚踏车站，我们更看到了许多配套措施的不足：脚踏车
专用道的失败让脚踏车得和行人及汽车争道，没有办法抑制市区车辆成长让市民在台北市
区骑脚踏车成为一种冒险。
甚至，Ubike整个营运的模式都不如Vélib来的完善，Ubike在主要依赖环保署空污基金的
前提下，前30分钟免费骑乘的措施每年都有断炊的疑虑，然而经营巴黎Vélib的却是世界
第一大的街道家具及广告公司JCDecaux，巴黎市府以特许的方式将巴黎街道的广告看板全
部交给这家公司经营以换取脚踏车免费骑乘以及建置维护的经费，市政府甚至还可以收取
额外的权利金，巴黎的这份合约一签十年，奠定了Vélib的发展，简单的说，台北市政府
的决心、视野和智慧不够，让Ubike只能是一个实验性、局部的设施，而没办法如同Vé
lib一般改变了整个巴黎的交通风貌。当然，德拉诺埃的政绩不只如此，他任内广建社会
住宅、增加公园绿地、文化设施...都是让他能够在下台后获得法国媒体一致好评的原因
。
我们回头看看台湾，其实台北市跟高雄市都有过类似巴黎的例子，高雄市长期以来由国民
党执政直到1998年谢长廷当选市长，他八年优异的政绩让随后的陈菊得以顺利接棒；陈水
扁1994年竞选台北市长的过程及之后开始的台北经验则更近似于德拉诺埃，只可惜以他七
成满意度的政绩最后却没有得到台北市民的认同，接下来16年的马郝政府，我们只看到一
堆如上述Ubike没有远见愿景的政策，年底大选是一个新的机会，最近，类似轴线翻转的
口号又从某位候选人口中喊出，台北市民应该好好想一想，我们的城市接下来是要继续漫
无目的的发展下去，只剩下投机炒房，还是如同巴黎，真正有永续发展的可能，巴黎人已
经觉醒，台北人呢？
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