光绪三十一年六月，梁启超代其撰写《东西各国宪政之比较》等奏折，
协助杨度写了《中国宪政大纲应吸收东西各国之所长》和《实施宪政程序》两文。
并根据中国国情提出一个方案，实行两院制；实行司法独立；
实行责任内阁制；实行地方自治；制定宪法。不久，慈禧连续召开会议，观其奏折，
加以讨论。讨论结果认为专制政体无法继续，同意走日本的道路，于七月十三宣布预
备立宪。
如果梁启超主张的君主立宪成功，中国就没有陷入巨大动乱，也没有后面的南北政府之争
，也没有国共内乱，也不会有张志军来台，简单来说中国上个一百年都在浪费时间。