事实经过：
因急搬家缺钱
弟弟去通讯行办理四个门号换现金
合约中有一项是说
如果有一个月迟交月租费
会让通讯行被电信业者处罚
导致通讯行蒙受损失
那通讯行必须要将这个损失转嫁给弟弟约1万多元
然后弟弟不小心忘记一个月迟缴费用
接到通讯行通知要求罚款五万元
弟弟因为害怕吃上官司（弟弟是职军，怕影响工作）
变与通讯行私下签和解书
以分期方式每月汇款给通讯行约4000多元
问题：
1. 一开始的合约是否具法律效力？
2. 通讯行可以这样要求消费者罚钱吗？
谢谢各位先进解答
先感谢各位帮 小弟/小妹 解惑或提出建议，如内容尚有不足，盼请提出需补充之处。