事实经过：
我们协会依据
乌山头水库蓄水范围及其申请许可事项
https://tinyurl.com/ycf8haja
乌山头水库蓄水范围公告
https://tinyurl.com/ycxqgmwf
照水库蓄水范围使用管理办法第16条所规定检附申请书向嘉南水利会申请水域、水面使用
https://tinyurl.com/ycv7rewx
活动项目是独木舟与SUP, 有附承诺书不会违反限制事项
但嘉南水利会的回文是申请位置非属许可活动范围, 所以拒绝申请
问题：
依条文, 限制活动区域外之蓄水范围就可以是水域、水面使用的许可范围
为什么嘉南水利会不管是公文或是电话中都表示那不是许可范围
如果我的看法是正确的, 限制活动区域外之蓄水范围内就可以是许可范围
那代表嘉南水利会没照公告走, 我该如何主张权益呢
(三)水域、水面使用：
１、许可范围：本水库重要设施周围限制活动区域外之蓄水范围内，如附图。
２、许可方式：由行为人依管理办法第16条规定检附申请书及其他相关证明文件，向嘉南
水利会申请许可。
３、限制事项：严禁任何污染水源及影响取水、引水灌溉之措施与行为。
感谢各位
先感谢各位帮小弟解惑或提出建议, 如内容尚有不足, 盼请提出需补充之处。