事实经过：
且让我先解释一下委外人员
新北市各局用了很多委外人员
委外人员就是行政机关将劳务作为采购案，投标人必须是自然人，对投标文件资格审后，进行面试
得标者必须自己加入工会，自己保劳健保，但在局室里，职场潜规则就是最低阶的
委外人员名义上是厂商，实际上还是得听从正式公务员的命令