事实经过：
我朋友是国营事业的员工，而非公务员
但是公司规定员工遵守
公务员服务法
第 13 条
公务员不得经营商业或投机事业。但投资于非属其服务机关监督之农、工
、矿、交通或新闻出版事业，为股份有限公司股东，两合公司之有限责任
股东，或非执行业务之有限公司股东，而其所有股份总额未超过其所投资
公司股本总额百分之十者，不在此限。
公务员非依法不得兼公营事业机关或公司代表官股之董事或监察人。
公务员利用权力、公款或公务上之秘密消息而图利者，依刑法第一百三十
一条处断；其他法令有特别处罚规定者，依其规定。其离职者，亦同。
公务员违反第一项、第二项或第三项之规定者，应先予撤职。
问题：
我朋友想经营一个类似Airbnb之类的仲介出租平台
所以须要成立公司，才能让用户线上刷卡付费
但是要如何规避持股10%的限制?
用人头没办法，我朋友找不到适合可信认的人头
信托股份也不行，因为信托帐户会在股东登记中显示委托人的名字，
也会将委托人资料上报给国税局
所以请问各位有何方法规避持股10%的限制?
先感谢各位帮 小弟 解惑或提出建议，如内容尚有不足，盼请提出需补充之处。