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受到少子化冲击，不少私立大专院校经营困难，进退两难，为协助大学转型与整并，教育
部提报“私立大专校院转型及退场条例”草案到行政院，未料此案今天在行政院会上踩煞
车，行政院长赖清德裁示，还要再进一步讨论。
“私立大专校院转型及退场条例”草案明定，私校若财务结构不佳影响教学与营运、积欠
教职员工薪资达3个月以上、生师比不达标、教学品质查核不过，以及重大违法情事等，
都会被列为专案辅导学校，并强制“财产信托”，派公益监察人及公益董事介入辅导；并
设立“大专校院转型及退场基金”，得办理融资或利息补贴等事宜。
不过，部会提报给行政院的草案内容通常已周延完整，鲜少有案子未通过，就连行政院发
言人徐国勇也讶异表示，这是他接发言人后第一次出现这种情况。
赖清德在院会中裁示，请教育部后续再参考科技部以及文化部长所提意见，一并列入考虑
，待本案周延后，再送行政院会讨论。此外，另请教育部针对“为吸引外国名校来台办学
，应透过政府协助，使其可接手前述退场学校之闲置校地，以活化教育资产等”，研议专
法报院。
教育部次长姚立德说明此案未通过原因，他表示，“私立大专校院转型及退场条例”中有
设立退场基金，有两个目的，一为补助学生转学安置转学所需费用，二为融资学校转型退
场所需经费，姚立德坦言，虽然有相关规范，但在条例中没有清楚说明适用于哪些范围，
担心造成外界误解，因此文字还要更精确。
姚立德说，赖清德提到可以引进外国名校来办学，为了善用现有的退场校地，希望另定专
法做规范。姚立德进一步解释，引进国外名校并非是跟即将退场的学校合作，而是跟目前
非退场国内大学合作等，这都是可能的方向。