六都与否差很大！ 屏东公务员年年有人请调“京城”
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2018-04-02 19:30联合报 记者翁祯霞╱即时报导
六都磁吸效应已给非六都带来压力，尤其中央及六都公务员职务列等比非六都来得高，更
造成地方留才困难，屏东县政府发现，最近3年来，平均每年有近百人请调，其中有20多
人调进中央或六都，最近行政院将提出行政区划法新版本，屏东县长潘孟安希望能一并改
善公务员职等不公平的现象，以利地方留才。
屏东县府人事处表示，县市政府一级单位副主管列荐任第9职等，直辖市却列简任第11职
等；二级主管（科长）在县市政府列荐任第8职等，中央及直辖市政府却列荐任第9职等，
有些公务人员在地方等不到升迁机会，只好请调“京城”（中央）或六都，确实让地方很
无奈。
根据县府统计，屏东县政府104年请调（含离职）有113人，其中有20人是调往中央及六都
；105年请调者有96人，其中有31人调往中央及六都，106年是74人，调往中央及六都的也
有20人，申请调动及离职的比率确实偏高。
潘孟安指出，地方公务人员一样认真，服务范围甚至比六都或中央还要大，许多人都像螺
丝钉般，让县府这台庞大机器顺利运转，但同为国家服务的公务人员，只因分属中央、直
辖市或县市政府不同单位，职等就差了一大截，待遇也不一样，完全不符合公平原则。
以屏东县政府工务处来说，人员编制和六都相差将近10倍，但全县面积和高雄市相当，要
养护的道路超过1千公里，并没有比六都少，工务处长杨庆哲坦承，人才确实不好留，有
的留了3、4年，才刚上手，就又要调走了，“现在还有3、4个缺还没有补齐呢”！
屏东县政府人事处长康人方指出，一般高考及格者以6职等任用，平均3年升至7等，但在
县府，接下来8职等的科长缺并不多，而且“平平是科长”，直辖市的科长就有9职等，还
有7至9职等的专员缺，处长还可达13职等，升迁机会多，有企图心的自然会往六都请调。
基层公务员就曾感叹“不考试等等等，8等趴等，9等久等，10等就只能死等了”，可见在
地方要升迁并不容易，也有人自嘲：“留下来的，都是要照顾父老的”。
针对非六都县市留才困境，潘孟安说，他曾分别拜访人事总处、铨叙部、考试院、行政院
，甚至面报蔡英文总统，并向前后两任行政院长反映过，希望行政院今年提出行政区划法
新版本之际，能一并改善六都与非六都之间公务员职等不一的不合理的现象，协助地方解
决留才困境。