如题，我遇到一个很奇怪的问题...
我用国民政府打败日本，
在签约时有将台湾收回来，顺便也把菲律宾纳入领土。
驻军在台湾与菲律宾的军队出现了损耗，
查了一下补给资讯，以台湾为例：
Required: 4.37
Army: 1.00
Navy: 1.12
Air: 2.25
Supported: 28.00
Local Supply Base: +6.00
Taipei victory point: +1.00
Incoming: +21.00
Local Naval Base(s) limits to: 21.00
依据以上公式，补给油料桶的图示是4.37/28，
所以理论上是足够的。
但因为码头的等级不够而出现警示讯息。
我的疑惑是，台北的码头等级是2、高雄的码头等级是5，
每个码头等级能提供的补给上限是3，
所以补给上限是(2 + 5) * 3 = 21，
这个数字的确是比区域提供的补给28还要少没有错，
但还是比军队所需的4.37还要高呀，
这样怎么会出现补给不足的警示？@@
还是我对补给的公式理解有误？orz