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索契冬奥债台高筑 平昌力争经济实惠
朝鲜日报记者 闵鹤洙 (2014.02.24 12:57)
韩国时间24日闭幕的索契冬奥会耗资500亿美元（约54万亿韩元），创下奥运史上的最高
纪录。
这一金额远超2008年北京夏季奥运会（约400亿美元）。俄罗斯总统普京举全国之力筹备
奥运会，在人口只有40万的索契投入钜资。美国《纽约时报》和英国《独立报》等外国媒
体在本届冬奥会开幕之前就一致指出：“俄罗斯基本上没有公开讨论政府支出的妥当性。
即使在当前俄罗斯这种政治体制下，本届冬奥会的费用也会让俄罗斯政府伤透脑筋。”
彭博社预测，索契新建了14个赛后利用率不高的冬奥会设施，冬奥会过后每年要花费17亿
至22亿美元的维护费。这意味着索契很有可能被“奥运诅咒”所困扰。出现“奥运诅咒”
这一说法是因为加拿大蒙特利尔和希腊雅典等很多奥运会举办城市债台高筑。
很多人指出，4年后的平昌冬奥会应该“精打细算”。韩国现代经济研究院在23日发布的
《平昌冬奥会的成功条件》报告中指出：“应减少对固定设施的投资，详细制定奥运设施
的赛后利用方案。政府和专家要严格控制账目，做到不超支。”
该报告分别列举了经济方面取得成功和失败的典型冬奥会，成功的典型是2002年盐湖城冬
奥会，失败的典型是1998年长野冬奥会。美国犹他州盐湖城最大限度利用了原有设施，使
支出降到最低。盐湖城冬奥会的11个奥运场馆中，新建设施只有3个。其余8个场馆都是在
原有设施的基础上改造而成。盐湖城在举办冬奥会后将美国速度滑冰国家队总部吸引到本
地，还开设运动医学特殊医院，蜕变为美国冬季运动的中心。
而标榜“环境奥运会”并积极筹备赛会的长野则在新建比赛场馆方面投入钜资。开闭幕
式体育场以及跳台滑雪、越野滑雪等比赛设施全都是新建的，5个室内比赛场馆中也有4个
是新建的。据推测，筹备奥运会的5年里，长野在高铁、公路、机场等社会基础设施(SOC)
方面所花费用相当于平常14年投入的规模。人口只有30万的长野在冬奥会结束后背负了
110亿美元的债务。
平昌冬奥会预计将吸引来自100个国家的2.6万名运动员、工作人员和记者，创下冬奥会历
史上的最高纪录。滑雪、越野滑雪、冬季两项等雪上项目将在平昌和旌善举行，速度滑冰
、花样滑冰、短道速滑等冰上项目将在江陵举行。新建赛场包括高山滑雪、速度滑冰、长
撬等6个项目的赛场。
平昌奥组委2011年申奥时曾推出创造20.4973万亿韩元的“生产诱发”效果、23万个工作
岗位、奥运期间吸引20万名外国游客等宏伟蓝图。韩国政府一位相关人士表示，平昌冬奥
会目前投入的预算为11.8万亿韩元。原州和江陵之间的铁路项目等基建设施所需费用约为
11万亿韩元。这一金额和2011年申奥时提出的8.8098万亿韩元相比超出了34%。现代经济
研究院首席研究员朱元（音）表示：“为了防止超支，政府和奥组委应该密切协商。”
从这一点来看，1994年冬奥会举办城市——挪威利勒哈默尔是一个很好的参考。利勒哈默
尔在举办奥运会之前成立了“奥运设施赛后利用委员会”。利用率不高的设施干脆采用临
时性建筑，奥运会结束后便拆除。另外，适当修建面向媒体和游客的酒店设施、将已经建
好的旅馆进行升级后利用也值得借鉴。要想让大规模扩充的基础设施带来经济效益，必须
制定综合性旅游发展蓝图。
平昌冬奥会、残奥会组委会委员长金振兟指出：“平昌将带来一届‘紧凑型’奥运会，以
新闻中心为核心所有赛场均分布在30分钟车程以内的地方。鉴于这一点，运动员可以高效
准备比赛。”让滑雪、滑冰等冬季项目相关协会常驻平昌冬奥会比赛场馆等设施，使其成
为名符其实的韩国冬季运动枢纽也不失为一个绝佳方案。
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