https://udn.com/news/story/6656/5635143
全台自5月起疫情升温，短期内仍难完全解封，加上明年底将举行县市长大选，今年的《远
见》县市长施政满意度调查，可谓重要民意风向球。
2021《远见》县市长施政满意度调查结果出炉，有四位首长成功卫冕5星，分别是新北市长
侯友宜、屏东县长潘孟安、桃园市长郑文灿、连江县长刘增应；2019年曾拿下五星的花莲
县长徐榛蔚，去年小跌至4.5星，今年重回5星（见总表）。
总表：https://tinyurl.com/5vwvna7d
22县市首长平均满意度下滑2.8个百分点
《远见》自1995年，连续27年执行“县市长施政满意度调查”，每年都是6月公布调查结果
，今年调查于3月2日至4月16日进行，5月中疫情急升温，全台进入三级警戒，《远见》认
为当时县市治理应以防疫为第一优先，因此延后至疫情稍缓才揭示成绩。
今年各县市首长的施政满意度名次没有太大波动，但平均满意度下滑2.8个百分点，有15位
首长满意度下跌。反之，只要成绩维持去年水准，名次就会大幅往前，“不退则进”。显
示历经一年多的疫情洗礼，民众对政府的评价更趋严苛且保守（见表1）。
表1：https://tinyurl.com/2aauv4xv
普遍满意度下降 侯友宜仍以81.5分夺魁
新北市长侯友宜是人气王，赢得81.5％的市民“按赞”，挤下去年榜首连江县长刘增应，
满意度为全台第一，但与去年相比，少了5.6个百分点。
其他过去受到好评的首长也有类似情况。屏东县长潘孟安满意度80.4％、桃园市长郑文灿
79.6％、基隆市长林右昌79.4％，相较去年，名次多半持平，满意度却下滑约5个百分点。
至于澎湖县长赖峰伟、台北市长柯文哲、台南市长黄伟哲，以及去年满意度第一名的刘增
应，也都承受了更高标的检验，满意度、施政分数下滑，不满意度亦高于去年。其中，虽
然澎湖县民对首长的评价更严，但因受惠于去年7~10月国旅爆发，澎湖游客增加43%，县民
在“观光”和“经济”的满意度，比上次调查各多了10及1.7个百分点，达78.1%及52.5%。
女性首长满意度成长 徐榛蔚重回5星行列
今年成绩逆势上扬的百里侯，清一色是女性。台中市长卢秀燕，也是六都唯一满意度与施
政分数均上升者，满意度上升5.8个百分点，施政分数上升3.3分，不满意度则下降6.3个百
分点。
宜兰县长林姿妙表现亮眼，满意度70.4%，较去年逆势上升7.1个百分点，进步最多；不满
意度10.5%，年减5.7个百分点；施政分数73分，较去年增加3.8分，创下新高，跻身前段班
。
花莲县长徐榛蔚，今年不只重新位列5星县长，满意度78.0%，与执政首年2019年相比，有
高达5.8百分点的增长。同时，花莲更是少数八大面向满意度连年增长的县市。例如“环保
”面向，花莲市民满意度全台第一；“观光”面向则在六都以外县市，拿下排名第二、全
台第三佳绩。
嘉义市长黄敏惠的满意度73.5%，较去年成长1.4个百分点，施政分数73.8分，年增2.3分，
而团队表现方面，嘉义市在“医疗”与“公安”都夺得众县市之冠。
彰化县长王惠美的满意度为61.5%，年增4.2个百分点，团队八大面向平均满意度66.7%，较
去年增加0.6个百分点，排名由第20名进步到第16名。
陈其迈无蜜月期获3.5星 柯文哲满意度44.4%
有别于去年因罢韩公投进行中，依法不得公布高雄市政评比成绩，今年22县市首长到齐，
也是高雄市长陈其迈上任后，首度纳入调查。然而，由于高雄人检视标准更高于以往，陈
其迈没有蜜月期，暂以3.5颗星起跑，满意度为62.8％，施政分数67.9分，皆为六都第4。
传言有意问鼎总统的台北市长柯文哲，今年满意度44.4％，较去年衰退7.9个百分点。
排名预见疫后地方复苏能力 防疫施政牵动2022选情
民众对中央执政的满意与否，往往也会影响县市民众对各党派地方首长的满意度。
《远见》在5月初疫情尚未爆发时，曾针对中央防疫施政进行民调，当时多数民众认为蔡英
文政府疫情控制得宜，带动《远见》县市长施政满意度调查进行期间，民众对民进党籍7席
县市首长施政满意度，平均较去年上升4个百分点，与刚上任的2019年相比，有7.1个百分
点的增幅；国民党14席地方首长，平均满意度下滑0.6个百分点，但与2019年相比，仍有
10.2个百分点的正成长。
5月中旬后，台湾疫情爆发，打乱所有政治布局，各百里侯放下选战规划，齐心合作抗疫，
中央的防疫表现，将成为牵动未来2022地方大选的重要变因。
随着近两个月来，民众对中央防疫评价大跌，各县市首长民调高者能否维持？民调低者，
是否能透过防疫与复苏地方经济，扳回一城？既是挑战，也是机会。调查结果详见最新出
刊《远见》８月号。