※ 引述《ypyp (牙周病)》之铭言：
: ※ 引述《rabbitcheaty (兔兔骗你)》之铭言：
: : 如题
: : 管中闵校长卸任了
: : 但我还是没成功搞懂为什么当年那么多人这么不满他上任
: 二、公务员兼职
: 管校长任经建会主委（谢谢推文指正）时有为某杂志不具名写专栏文章供稿。先不说这事
: 早就处理完该罚的也罚过了，经建会主委时的事和现在当校长有什么关系？更别说依学校
: 规定，教授最多能有十个兼职呢！
关于公务员写社论是否构成兼职一事，四年前监察院弹劾管长的时候，我有写了一篇去
讨论，在这边重新贴给大家参考。
原文连结：https://0rz.tw/rLxfK（原本发表在个人脸书上）
=============== 正文开始的分隔线 ==============
这两天因为监察院对管中闵提出弹劾案的关系，陆续看到新闻媒体和网络论坛上的一些声
音，其中有些意见与报导内容似乎与我所认知到的事实相左，在这边提出一些解释，用自
问自答的方式说明如下（时间篇幅有限，其他人有解释过的我尽量就不讲了）：
一、公务员写社论专栏算不算兼职？
Ａ：不算。铨叙部和司法院早在上个世纪甚至是政府迁台前就解释过了，你只要不是担任
出版社的编辑、社长、经理、记者等正式职务，受报社特邀专栏供稿不受限，不属于兼职
。（参照铨敍部 75 年 9 月 5 日 75 台铨华参字第 46252 号函以及司法院 32 年 4
月 28日院字第 2508 号函）
二、社论可以找非报社内的人写吗？这样难道不算兼职？
Ａ：可以。社论的意思不是“报社编辑的论点”或是“社长的论点”，而是“报社的论点
”。很多匿名的社论都是跟外部作家邀稿的，特别是在特定的学术或专业议题上。
举本次事件主角管中闵为例，管的专长是计量经济学，1989 年就在搞类神经网络的经济
学理论 ( http://homepage.ntu.edu.tw/~ckuan/others/xin02.pdf
)，2002 年（当年 46 岁）就获选为中研院院士，因此报社内所有的记者和编辑都几乎
不可能在经济议题上比他专业。因此，一家报社如果在经济议题上想要找人撰稿，自然会
想找上管，闪开让专业的来；而如前述，写社论也不需要是报社的职员，因此也没有兼职
的问题。
三、为什么要匿名，是不是怕别人知道自已赚外快？还是只是要吹捧自己的政绩？
Ａ：社论专栏都是匿名的，理由同前，社论代表的是报社立场，不是特定某个人的立场。
如果是个人主动的投书那就会另外署名（通常叫“民意论坛”或是最近流行的“名家观点
”等），不过即便如此，很多时候作者也会用笔名代替真名。
另外，既然是匿名的社论专栏，作者群往往就不只一位。某个监委和新闻报导在影射管担
任主委时又持续写专栏，疑似在该专栏中某篇文章里匿名吹捧自己的政策，而网络乡民也
跟着起哄，说此举等同于在网络上开分身。这部分基本上是没有根据的；其实从文风和一
些行文的特征就可以判断文章是不是同一个人写的，而且大家写过学术文章就知道，文章
里面都会互相引用。一起帮报社写社论的作者立场本来就会相近（古时往往称为某某学派
），本质上就是一群爱喝红酒的老文青抱在一起互相取暖。
四、一篇两万五好多钱！长期固定收入算不算兼职？
Ａ：这点懒得吵了，如果监察院觉得领太多、领太久稿费算兼职的话，那请先把标准跟所
有国人讲清楚，大家才知道会不会不小心踩线，而不是忽然间拉一条线，然后指著超线的
某个人说你有罪。
五、政务官还能继续写社论或发文章吗？
Ａ：虽然这样讲有点不接地气，不过确实在法治国家中，法律没规定不行的就是可以。
以更积极一点的立场来说，通常我们找来的政务官应该都会是该领域的专家（譬如林佳龙
除了政治专业外应该也有点交通运输专长吧？），基于传递知识和善用人才这两点来看，
应该让这些专家继续在该领域撰文教育大众才是。
国内过去政务官持续笔耕的例子多的是，在此就不再赘述。我这边举一个美国学术界的例
子。华裔诺贝尔物理学奖得主朱棣文 (Steven Chu)，曾担任美国第 12 任能源部长
(2009-2013年)，在他任内这几年依然有大量学术期刊论文发表（四年内发了超过 40 篇
期刊论文），其中好几篇还上了 Nature 和 Science 这种级别的期刊 (Science 337,
pp. 236-239 (2012); Nature 466 , 647–651 (2010); Nature 463, 926 (2010))，传
为学术界的佳话。
六、台湾有台湾的玩法，政府官员应该要有特别的权利义务关系，社论跟学术论文哪能相
提并论。
Ａ：宪法第 11 条规定，人民有言论、讲学、著作及出版之自由。又法律和行政命令，与
宪法牴触者无效。
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※ 本篇欢迎所有人转录，为了避免监察院调查，也不会跟任何人收取稿费。