两大争议未解 台大校长遴选连人事室都可能出包
徐珍翔2018-01-17 09:00
台大校长遴选至今余波荡漾,从当选人管中闵一开始的“眼珠子都掉
下来”,到目前被教育部盯上的“独董身分未揭露”争议,其实背后
都有迹可循,若真要检讨起缺失,除管中闵本人外,上至遴选委员会
,下到台大人事室都有责可课;里头的螺丝恐怕不是松不松的问题,
而是根本掉满地。
日前接受媒体访问时,谈起自己当选的结果,管中闵之所以笑称“眼
珠子都掉下来”,是因为在去年12月的台大校务代表投票时(推荐票
达58张即过关,不再继续开票),他并非大热门;在拿下58张推荐票
时,他的不推荐票数也累积至61张之多,只比陈铭宪的83张不推荐票
好一些,声势远不如陈弱水、周美吟、张庆瑞过关的30、37、45张不
推荐票。
疑问一:突改变遴选规则,大热门成赛局底下牺牲者
但校务代表投票和最后的遴选委员投票有何关联?因为本届遴选委员
订下了一个新规矩──第一轮投票,遴选委员至少得投下两票。
“每个遴选委员都有自己支持的候选人,所以手上第一票一定是投给
自己心中所属。那问题来了,第二票要投给谁?是同样热门的候选人
,还是最不会赢的那一个?”一名台大此次校长遴选的核心人士提出
质疑,所谓最不会赢的候选人,最值得参考的依据就是校务代表投票
结果。
该人士进一步指出,此次遴选委员会的新规定正是造成前段班沦为“
赛局”底下受害者的元凶,“这届最热门的3个人都没挤进第二轮,
其实我们用比较极端的假设就可以看出问题所在。如果3个人先分21
票,每人可以拿到7票,这时候,我已经投给其中自己支持的候选人
,那我剩下1票要投给谁,是剩下两个劲敌,还是另外两个最没威胁
性的?最后结果就是剩下两个最没威胁性的去分那21票,一个拿12票
,一个拿9票,……”
疑问二:管的校长被推荐候选人资料表有没有附上独董资料
值得一提的是,后续引起不小骚动的台湾大哥大独董风波当中,究竟
行政流程有没有瑕疵,其实也有不少争点,若要一一探究,上至遴选
委员会,下到台大人事室恐怕都有责可课。
先就管中闵本人来看,在候选人一开始必须缴交给遴选委员会的“国
立台湾大学校长被推荐候选人资料表”当中,第一页即有“现职”栏
位,里头清楚提示填写:服务机关名称、专兼任、职称、到职年月日
;就算默认只有一个字段,但毕竟是电子档,只需插入字段即可,这
也是他第一个可以揭露的地方。
再者,第二页还有一栏“经历(服务机关名称、专兼任、职称或职级
、任职起迄年月)”,足足留了一页空白给候选人填写,若认为年薪
达500万元的独董职务必须补充说明,大可在此陈述。
更重要的一点,根据一位不愿具名的台大教授提醒,学校的聘约上都
有明文规定,教授在外兼职必须报备,若是独董之类的职务更为严谨
,不只报备,还得经过系务会议同意,一旦通过,相关资料都将上报
学校人事室。
“因为管中闵6月就当独董了,9月才去报名当候选人,理应系务会议
早就通过,人事室手上也有资料了。那问题来了,在成立遴选委员会
的过程中,学校应该要先提供一些候选人的人事资料,如果当时没附
上,这下连台大人事室都有瑕疵了。假设人事那边都没有资料,哇…
…那我们这位新任的校长根本就违反聘约,那就完蛋了。”该台大教
授直言。
教育部去函待回复,后续发展有三种可能
目前,针对独董风波,教育部已去函台大,要求遴选委员会给说法。
谈起后续发展,孰悉遴选委员会运作的核心人士分析有三大可能,首
先,观察遴选委员会目前对外表态的说法,他认为即使回复,恐怕也
只是官样文章,届时如果教育部不愿埋单,就可根据《国立台湾大学
校长遴选委员会组织及运作要点》第18条规定处理,“校长当选人因
故无法就职时,由原校长职务代理人代行校长职权,并由原遴选委员
会重新办理遴选事宜。”
“因故可以有很多原因,教育部不核也是一种,……”该人士指出,
一旦重新办理遴选,第一件事情就是讨论“从哪里开始”,或许是最
后的5选1阶段,也可能是从校务会议推荐人选开始,“还有最后一种
选择,是重新开放登记。”
“在经历这些风风雨雨后,遴选委员会很多人可能觉得吃力不讨好,
选择集体不再开会,那就解散。如果到这一步,那就重组遴选委员,
回到最早的时候。”至于第二种可能,该人士说,假设管中闵最后因
故无法就职,考量第二高票的陈铭宪当时并未取得过半票数,依照规
定是两周后必须再次开会投票,届时只要有遴选委员罢投,造成连续
两次无人过半的状况,结果就是解散现有的遴选委员会。
最后一种可能相对单纯,“当然,还有一种可能是教育部直接核定,
不满的人就去提告,大家来打行政诉讼。”核心人士直言,过去李嗣
涔被圈选当上台大校长就曾引起不小风波,但最后还是硬上,直言此
次也不无可能,“这几年经济不好,台湾民众有很重的反商情结,对
于大官卸任去当企业独董反感,难免被人攻击。不过,这次争议牵涉
到商人,确实比较复杂,要消弭不太容易,可能当选人要真的很有智
慧。”
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