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台大为何教学生做假资料？
作者：洪国华（台大校友、阳升法律事务所实习律师）
“柯P新政”的i-Voting刚结束，台北市准劳动局长立刻表示未来要建立线上劳动检查举
发平台，表现自己保障劳工的决心，笔者对这一点深表赞同，但认为劳检制度最重要的是
要让劳检人员能实际查访职场，才能够确实发现雇主有哪些违法之处，像是上周台北市劳
动局刚对台湾大学的学生助理发动劳动检查，却仅只要求提出相关资料到场说明，没有派
员直接到校内进行劳动检查，可说为德不卒，因为据笔者所知，台大打算提出的许多资料
，和学生助理实际上的劳动情形可说有相当大的差距。
本次劳动局对台大发动劳动检查的对象，是以往从来没有针对过的“学生助理”，之所以
向来不会检查学生助理，是因为向来教育部和各大学都反对将学生助理看成是劳工，理由
不外乎是要避免若学校被看成雇主，就要有帮学生保劳健保的义务，也未著这件事此和学
生与工会团体产生多次纠纷，以台大来说，就多次和自家学生与助理组成的“台大工会”
，在劳动部裁决会上对簿公堂。而由于劳动部态度上倾向认为学生助理也算是劳工，让工
会团体士气大振，也因此在台大工会的要求下，台北市劳动局这次才会针对台大的学生助
理这部分发动劳动检查，要求台大必须到劳动局提出相关工作资料加以说明。
可惜上有政策，下有对策，台大在接到劳动局的要求后，随即在研发处的公文指示下，要
求各学院上缴学生助理们今年9月到11月的差勤纪录，换言之就类似“上班打卡”一样的
东西。或许一般上班族不觉得这有什么特别的，但学生助理和上班族不同，属于“非典型
劳动”，就笔者个人在台大的经验，绝大多数教授都不会要求自己的助理写这个东西，而
采取“责任制”，工作如果在研究室没做完，就是带回家做，如果实验没有做完，就是留
下来过夜到做完为止，没有明确的下班时间，当然也不可能有差勤纪录，所以除了深谙法
律的教授外，大家向来也几乎没在做这个东西。
而现在台大为了要应付劳动局的劳动检查，要各学院拿资料出来，难不成是要“无中生有
”变一份出来吗？当然，台大和全天下雇主一样，在公文中主张自己平常就有要求学生助
理上下班也要有签到纪录，绝对不是要应付劳检所以才打算做假资料，把自己可能构成的
伪造文书刑事责任撇得一干二净，而最后在各学院教授和学生助理们的“努力”下，总算
让台大可以提份资料去劳动局交差，大家皆大欢喜，却让工会咬牙切齿。毕竟，这种上下
交相贼的劳动检查，实际上可以达到多少成果，笔者实在感到相当的怀疑。
而依照劳动检查法第十四条，就有授权劳动局随时进入劳工的职场进行劳动检查的权力，
一定情形下还不能通知雇主，避免雇主事先防范，所以台北市劳动局如果真的打算了解大
学学生助理们的工作状况，与其事先去函要求提出这种“无中生有”的差勤纪录表，不如
实际让劳动检查员在午夜光临校内的仍然灯火通明的研究室与实验室，看看学生助理们实
际的工时与劳动状况，否则枉费了大家对于劳动检查抱持着这么高的理想，结果却是得到
了一个虚应故事的结果。