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学生兼助理纳劳健保 台大、成大：恐砍员额
2014/05/31
【联合报╱记者林秀姿／台北报导】
讨论近半年的学生兼助理是否纳入劳健保，教育部最近有新动作，不仅研拟学生兼助理权
益保障草案，近一周来也分发问卷收集大学师生意见，但不少国立大学强烈反弹，若教育
部通过此案为学生加保，全国大学预估每年要多出30亿元支出。
上周起各大学收到教育部研拟“大专校院强化学生兼任助理学习与劳动权益保障处理原则
”草案，包括兼任研究助理、兼任教学助理、兼任研究计画临时工等都列入保障名单，且
要求各大学未来针对“学习”或“劳务”要明定工作内容，老师不得滥用职权要求学生做
不相干的工作。
不过，此举遭到大学校方痛批，台大主秘林达德说，学生认为老师给的工作不合理，应该
透过申诉管道来解决，不应该全面开战。他说，目前台大有上万名学生兼任助理，若要加
保劳健保，财务负担沉重，恐怕要减少兼任助理员额，对学生也不利。
“师生关系质变成劳雇关系，是国家的危机。”成大主秘陈进成直言，学习和劳务难以切
割，德国、美国，甚至韩国，都将学生兼助理定位为“学生”而非“劳工”。
陈进成计算，成大目前有7000人次学生兼任助理，预算5亿5000万多元，但加保后每年增
加2亿2000万元，只好先砍助理员额，从原预算里挪钱支应。
清大副校长周怀朴更说，劳、健保投保规定，最低投保薪资分别是1万1100元及1万9047元
，但据统计有7成的学生兼助理所领费用低于6000元，其中更有4成学生低于3000元，“低
薪高保”不符合比例原则。
不过，台大工会秘书长、台大社会系博士班学生林凯衡认为，投保是学校义务，不应该倒
果为因，威胁学生要砍助理员额。他说，许多研究生助理每周花30到50小时帮老师查资料
、写报告，工时长、时薪低，却连基本的劳动保障都没有？
一位不愿具名的研究生也说，曾听过学生助理要到老师家喂鱼、帮忙搬家，及许多非学术
相关庶务，但为顺利毕业都隐忍，学校明定工作内容有其必要性。