课程名称︰国会与宪政民主
课程性质︰A5通识
课程教师︰刘有恒
开课学院:无
开课系所︰无
考试日期(年月日)︰2018年6月26日缴交
考试时限(分钟):一周内完成
试题 :
请将答案撰写于试卷纸上,于2018年6月26日期末考试时连同学期报告一并交回,交卷时点名,务必亲自出席。
1.请简述1974年国会预算与保留控制法(The Congressional Budget and Impoundment Control Act of 1974)中规定的国会预算审查时间表与程序流程,并简单说明预算决议案(Budget Resolution)、拨款法案(Appropriations Bills)、划一法案(Reconciliation Bill)三者的意义与彼此相互关系。
2.拨款法(Appropriations Act)分为三类,年度拨款法(regular appropriations)共计有几项?请参考参议院(Senate)或众议院(House of Representatives)拨款委员会所属小组委员会划分(Appropriations committee's Subcommittees)(参议院:http://www.appropriations.senate.gov/、众议院:http://appropriations.house.gov/Subcommittees/) 依据小组委员会名称(Subcommittees names),列出各项年度拨款法的名称,其余两类拨款法为何?并请说明此二类拨款法与年度拨款法的差异。
3.何谓简单多数(simple majority)?何谓超级多数(super majority)?二者与参众两院通过法案的门槛有何关联?2009年与2010年参议院两党议员的人数差距与变化,对欧巴马总统推动医疗改革法案的立法策略有何影响?2010年3月21日众议院通过平价医疗法(Affordable Care Act)之后,继续通过了划一法案(Reconciliation Bill- H.R.4872 Health Care and Education Reconciliation Act of 2010),其目的为何?共和党为何无法阻挡划一法案3月25日在参议院通过?
4.a.美国国会自法案提出至最后法律制定完成的立法过程包含哪些阶段?请一一列举。
b.115届国会(2017-2019)共和党“废除与取代(Repeal and Replace)”平价医疗法的“美国医疗法”(HR 1628:American Health Care Act of 2017)2017年3月24日在众议院院会开始讨论后,迟至5月4日方以217比213通过,其延宕的原因为何?本案以及平价医疗法在2017年的最后发展为何?
5.2013年3月参议员 Rand Paul 近13小时冗长发言,9月参议员 Ted Cruz 21小时冗长发言分别系针对何项议案发言,其各自的诉求为何?并请简述美国参议院“核子选择(Nuclear Option)”一词的意义、最早出现的时间、此一新惯例先后在民主党多数与共和党多数时期确定建立的日期、先后二者“核子选择”影响范围有何差异?