课程名称︰国会与宪政民主
课程性质︰通识A5
课程教师︰刘有恒
开课学院：
开课系所︰
考试日期（年月日）︰104/1/6
考试时限（分钟）：一周
试题 :
国会与宪政民主期末考试题
1/6/2015
1. 美国国会自法案提出至最后法律制定完成的立法过程包含哪些阶段？ 请一一列举。
并请以 111 届国会医疗改革划一法案(H.R.4872) 为实例，运用美国国会图书馆
THOMAS 数据库(http://thomas.loc.gov/home/thomas.php) 法案摘要与状态搜寻结果
(THOMAS 首页 →网页左侧点选 Bills, Resolutions →点选 Search Bill Summary &
Status → Select Congress: →点选 111 → Enter Search 选择 Bill Number 以及
Exact Match only 后搜寻 H.R. 4872)，依本案“主要国会行动(Major Congressional
Actions)”相关资料，列出本案立法过程各阶段实际日期。
2. 请简述 1974 年国会预算典保留控制法(The Congressional Budget and Impoundment
Control Act of 1974)中规定的国会预算审查时间表与程序流程，并简单说明预算决议
案(Budget Resolution)、拨款法案(Appropriations Bills)、划一法案
(Reconciliation Bill)三者的意义典彼此相互关系。
3. 拨款法(Appropriations Act)分为三类，年度拨款法(regular appropriations)共计有
几项？请参考参议院(Senate)众议院(House of Representatives)拨款委员会所属小组
委员会划分(Appropriations committee's Subcommittees)(参议院：
http://www.appropriations.senate.gov/、众议院：
http://appropriations.house.gov/Subcommittees/) 依据小组委员会名称
(Subcommittees names)，列出各项年度拨款法的名称。其余两类拨款法为何？并请说
明此二类拨款法典年度拨款法的差异。
4. 平价医疗法(Affordable Care Act/"Obamacare")2014 年开始实施，Obamacare如须成
功需要多少人参与登录购买保险？还有无其他条件？ 麻省理工学院( MIT )经济学者
Jonathan Gruber 与 Obamacare 有何关联？Jonathan Gruber 对 Obamacare 的立法发
表何种看法引起媒体注意？2014 年美国国会期中选举结果对 Obamacare 可能有何影响?
5. 何谓简单多数(simple majority)？何谓超级多数(super majority)？二者典参众两院
通过法案的门槛有何关联？2009 年与 2010 年参议院两党议员的人数差距典变化，对
欧巴马总统推动医疗改革法案的立策略有何影响？2010 年 3 月 21 日众议院通过医疗
改革法(H.R.3590)之后，继续通过了划一法案(Reconciliation Bill-H.R.4872)，其目
的为何?共和党为何无法阻挡划一法案 3 月 25 日在参议院通过？
请将答案撰写于试卷纸上，于 2015 年 1 月 13 日期末考试时连同学期报告一并交回，交
卷时点名，务必亲自出席。
报告题目与大纲内容已于课堂口头讨论过，但尚未缴交书面题目及大纲者，请于报告缴交
时一并附上，并简述最初讨论日期、资料蒐集状况及历次讨论概要情形。
报告内容参考各种文献须注明资料来源(作者，书名或文章篇名、期刊名称及卷期，出版时
间)使用互联网存取资料亦须注明资料来源。虽可引用他人资料，但报告结构与文字表现
应为自己原创成果，不可完全抄书或仅以剪贴方式编辑。
学期报告如已撰写完成，应于 1/13/2015 课堂连同期末考卷一并缴交，如因故尚未完成，
得再延一周，但应于期末考卷交卷同时提出说明，如因病或特殊事故无法到校，可以 Email
和老师联络：