课程名称︰国际公法一
课程性质︰必修
课程教师︰蔡季廷
开课学院：社会科学院
开课系所︰政治学系国际关系组
考试日期（年月日）︰2015年1月15日
考试时限（分钟）：130分钟，必要时，得延长之
试题 :
请先阅读以下有关巴勒斯坦的资讯：
巴勒斯坦是中东的一个地区，从地中海东岸一直延伸进入亚洲大陆内部。由于该地域
随时间的不同而不断变化，所以至今还没有确定的边界。第一次广泛使用“巴勒斯坦人”
这个名词是在第一次世界大战后的民族自决思潮中诞生。法律历史学家阿萨夫‧李克霍夫
斯基认为“巴勒斯坦人”这个概念是从20世纪初年开始萌芽的。民族主义者希望在巴勒斯
坦建立一个伊斯兰国家。巴勒斯坦人在1921年9月21日的叙利亚-巴勒斯坦国会讨论希望可
以在黎凡特地区(今叙利亚、巴勒斯坦、约旦和黎巴嫩一带)建国。1947年联合国大会通过
决议，巴勒斯坦地区实行分治，成立犹太国(以色列)和阿拉伯国。其后整个巴勒斯坦先后
被以色列占领，且以色列在其占领区，借由大量移民屯垦并建立高墙，阻隔与管制巴勒斯
坦人的迁徙，并避免遭受巴勒斯坦武装团体的攻击。1988年11月15日，巴勒斯坦发表独立
宣言，巴勒斯坦国宣布成立。但是，直到今日，所谓的巴勒斯坦国所指涉的范围，只有指
涉以色列所占领的约旦河西岸与加萨走廊，并无法指出明确的边界。
从人口背景资料来看，巴勒斯坦人口约1,200万，当中约49%居住在巴勒斯坦地区，其
中包含加萨走廊的所有人口(约160万人)、约旦河西岸大部分的人口(包含东耶路撒冷的20
万人)共有约230万人。基因证据显示，巴勒斯坦人与以色列人和南黎凡特人，有相当密切
的关系。据研究指出，以色列犹太人与巴勒斯坦人的Y染色体有许多部份是来自同一个基因
池(犹太人约70%，巴勒斯坦人约82%)。随着7世纪阿拉伯世界的扩张，大部分巴勒斯坦人逐
渐涵化为逊尼派穆斯林，而也有为数不少的巴勒斯坦人信仰基督教。然而，大多数巴勒斯
坦人在语言上和文化上接受了阿拉伯文化的洗礼。
虽然巴勒斯坦人是巴勒斯坦的主要民族，但他们从来没有对这块土地行使过完整的主
权。第一次世界大战前，巴勒斯坦被鄂图曼土耳其统治；战后由英国统治；而1948年时，
以色列国又在巴勒斯坦建立。第一次中东战争后，仅存的两块领土又被瓜分，埃及统治加
萨走廊，而约旦河统治西岸。第三次中东战争以后，以色列获得决定性的胜利，占领了加
萨和西岸。1967年六日战争后，使巴勒斯坦的政治及军事组织破碎，使他们不寄望于泛阿
拉伯主义。泛阿拉伯主义的衰退，造成巴勒斯坦民族主义又再度复兴，使巴勒斯坦更团结
在1964年于开罗成立的巴勒斯坦解放组织中。自从1964年巴解成立以来，他便在接下来的
几年持续成长，特别是在阿拉法特的民族主义导向的领导下，目前已有自己的行政、立法
与司法组织。
1974年，巴解组织被联合国确认为巴勒斯坦国的唯一合法代表，并在同年被视为是一
个民族解放运动授予(没有投票权的)观察员地位。1993年8月20日，第一张“以巴临时和平
协定”-奥斯陆协定签署。和平进程预定执行期为五年，结束于1999年6月。以色列开始从
加萨走廊及耶利哥等部分地区撤军，但后来爆发的一连串事件(以色列总理拉宾遭国内激进
派暗杀)，使此协议的进程最后无限期搁置，以色列停止撤军。巴解组织原在90多个国家派
驻办事处，现多已改为巴勒斯坦国大使馆。2012年11月29日联合国大会表决巴勒斯坦国升
格为“非会员观察国”的提案时，虽然美国和以色列强烈反对，仍以138票支持，41票弃权
、9票反对获得通过。2014年12月17日，欧洲议会也以498票赞成、88票反对、111票弃权，
原则上承认巴勒斯坦的国家地位。至今有包含瑞典、英国、法国、爱尔兰、西班牙、葡萄
牙等国会，都以表决通过承认巴勒斯坦国的国家地位。目前，巴勒斯坦国大约得到137个国
家的正式承认。
以巴之间的冲突，难以借由三言两语说完。从近十年来看，2006年，8名巴勒斯坦武装
人员通过地下通道潜入位于加萨走廊南部附近的以军哨所，向坦克和碉堡发射火箭弹，并
炸毁一辆装甲车。以军发言人证实，2名士兵被炸身亡，4名士兵受伤。遭绑架的以军士兵
是19岁的吉拉德‧沙利特(Gilad Shalit)。当晚，以色列内阁举行特别会议，决定同意国
防军着手营救这名士兵。以色列对此展开了“夏雨行动”，大量轰炸哈玛斯目标以及其他
桥梁、道路、以及发电站。以色列也派军占领此地区。2008年12月19日，巴勒斯坦武装团
体哈玛斯，与以色列签署的停火协议到期，哈玛斯向以色列境内发射大约百枚火箭弹和迫
击弹，以色列借此发动反击，从12月27日开始对加萨走廊实施空中军事攻击。2009年1月3
日，以军开始发动地面进攻。2014年7月8日，以色列国防部队发动了名为“保护边缘行动
”的针对哈玛斯的军事入侵，现在仍在继续中，但已酿成巴勒斯坦平民死亡超过1,000人。
2014年8月27日，以色列和哈玛斯达成停火协议，2014年以巴冲突结束。
请根据国际法规范与相关法理，回答下列问题：
1.请问国家承认与政府承认有何差别？(8%)从以上的资讯来看，妳/你认为巴勒斯坦从二次
大战至今，其国际法主体地位是否有任何变化？(12%)妳/你会如何描述它目前的主体性质？
(10%)
2.何谓自决权？(7%)自决权与分权有什么关系？(7%)巴勒斯坦应如何主张其自决权？(7%)
3.若2014年以巴冲突中，遭受以色列政府所杀害的巴勒斯坦平民之家属，以及遭到哈玛斯
武装团体所杀害的以色列家属，分别在加拿大法院对“以色列”、“巴勒斯坦”、“以色
列总理与国防部长”和“哈玛斯武装团体首领”等起诉，分别请求其赔偿。若妳/你是相关
案件的审理法官，是否会判决前述被告应负赔偿之责？(25%)
4.假设在以巴冲突中，有一位巴勒斯坦男性曾经遭到以色列政府拘禁后，不幸遭到虐待死
亡。若这位巴勒斯坦人有一位住在加拿大的女儿Michelle，是一位加拿大的公民，在加拿
大法院起诉请求以色列政府，赔偿对其所造成的精神伤害。但加拿大“主权豁免法”第3条
规定，“除本法另有规定外，外国政府应免于受到加拿大法院的管辖。”此外，该国最高
法院曾经在2014年Kazemi Estate v. Islamic Republic of Iran的判决提到，“本国是否
具有审理外国政府的管辖权，除了国际法因素外，尚必须考量到国内的政策选择。”该判
决提到外国政府所发生的虐待或其他侵权行为，必须以发生在加拿大政府的管辖区，始得
在加拿大法院起诉请求赔偿。在加拿大过去的实务上，通常会主张国际法是主权豁免法中
所谓“除本法另有规定”的法源。
(1)若Michelle主张以色列政府的行为，对于位于加拿大的她造成了精神损害的效果，因而
构成“除本法另有规定”之例外，而让加拿大法院在本案中有管辖权。妳/你若是审理法官
，是否接受Michelle有关建立管辖权的主张？(12%)
(2)若有证据发现，Michelle的爸爸是在接受以色列政府委托外包之商业监狱中，遭到虐待
而死亡。在不考虑前述加拿大“主权豁免法”的规定下，Michelle有没有理由在加拿大，
起诉请求该监狱和以色列政府赔偿？(12%)