课程名称︰行政法
课程性质︰系定必修
课程教师︰林明锵
开课学院：法律学院
开课系所︰法律系
考试日期（年月日）︰2014/11/10
考试时限（分钟）：110
是否需发放奖励金：是
（如未明确表示，则不予发放）
试题 :
壹、
甲为中华民国公立中学老师，因配偶去世，成年子女均在美国，无法照顾在
台湾之晚年生活起居，于民国一百年于桃园县某市场购买客家萝卜糕时与印
尼人乙认识，经过交往后，双方均有好感！方知乙为脱逃外籍劳工且在印尼
已结婚，育有三子女。甲乃规劝乙向警方自首，并计画乙受遣回印尼后，再
与乙结婚以便回台照顾甲之生活。乙回印尼后，即与印尼前夫离婚，并火速
与甲在印尼完成公正结婚程序，于2014年三月申请来台依亲签证，结果却被
外交部印尼代表处面谈双方后认为甲乙对结婚重要事实陈述不一，有通谋虚
伪结婚之事证，2014年九月十日乃退回乙之依亲签证申请（参照外国护照签
证条例 12I④⑩），请附理由回答下列问题：（50分）
一、“重要事实陈述不一”是否为不确定法律概念？是否有判断余地存在？
（10分）
二、甲为公立学校老师，甲是否仍为公务员？教唆乙离婚再来台，是否违反
公务员服务法之相关义务规定？（10分）
三、退回乙之签证申请是否为行政处分？（10分）
四、外交部驻印尼代表处是否为行政机关？或内部单位？（10分）
五、请依行政法之原理原则判断印尼代表处退件行为之合法性。（10分）
附外国护照签证条例规定12I
“外交部及驻外馆处受理签证申请时，应衡酌国家利益、申请人个别情形及
其国家与我国关系决定准驳；其有下列各款情形之一者，外交部或驻外馆处
得拒发签证：
一、在我国境内或境外有犯罪纪录或曾遭拒绝入境、限令出境或驱逐出境者。
二、曾非法入境我国者。
三、或有足以妨害公共卫生或社会安宁之传染病、精神病或其他疾病者。
四、对申请来我国之目的做虚伪之陈述或隐瞒者。
五、曾在我国境内逾期停留、逾期居留或非法工作者。
六、在我国境内无力维持生活，或有非法工作之虞者。
七、所持护照或其外国人身份不为我国承认或接受者。
八、所持外国护照逾期或遗失后，将无法获得换发、延期或补发者。
九、所持外国护照系不法取得、伪造或经变造者。
一〇、有事实足认意图规避法令，以达来我国目的者。
一一、有从事恐怖活动之虞者。
一二、其他有危害我国利益、公共安全、公共秩序或善良风俗之虞者。”
贰、
Ａ于台湾地区长期从事殡葬业之工作已逾30年，于2013年参加由劳动部所举
办之“丧礼服务乙级技术士技能检定考试”，学科及格，但术科“治丧流程
规划书与殡葬服务定型化契约实务技能”一科仅得54分，（60分及格），总
成绩不及格，Ａ向劳动部复查成绩，成绩通知Ａ无误，请附理由回答下列问
题：（50分）
一、劳动部之成绩通知单或是Ａ之成绩复查通知单是行政处分？（10分）
（编按：本题通知单与复查通知单皆须个别回答。）
二、Ａ向劳动部要求提供标准答案及测试试题，是否依政府资讯公开法应提
供？（参照技术士技能检定作业及试场规则49之一）（10分）
三、Ａ担任丧礼之礼仪师数十年，以前台湾均无专业证照制度，如今2013年
才有此新制，Ａ可否主张信赖保护原则而得以当然取得礼仪师之法定资
格？（10分）
四、劳动部发现正确答案有误，可否自行撤销对Ａ的成绩，而补行录取？可
否于撤销处分中要求Ａ勿声张（即附款之撤销处分），以免其他考生要
求比照办理？（10分）
五、劳动部若将此一试务工作交由台北市某Ｂ私立技术学院办理，是否为行
政委托？或行政助手？（10分）
附“技术士技能检定作业及试场规则”
49之一：学科测试采电脑线上方式实施者，测试后不公开测试试题及答案。
术科测试采笔试非测验题方式者，测试后不公开测试参考答案。
54II前段：应检人不得要求重新评阅、申请阅览或复制答案卷（卡）及评审
表、提供各细项分数或术科测试试题之参考答案。