课程名称：行政法(一)
开课教师：詹镇荣
开课学院：法学院
开课系级：法律系
考试日期(年月日)：2019/11/5
考试时限(Mins)：100mins
附注：可携带未注记小六法和相关实务资料
试题本文：
【测验题】(60分)
1.下列何者不得作为限制人民自由或权利之规范依据?
(A)台北市公园管理自治条例
(B)国立政治大学学则
(C)道路交通安全规则
(D)内政部警政署刑事警察局组织规程
2.下列何者非属公法形式之行政行为?
(A)台湾自来水公司供应人民自来水
(B)警察机关劝导集会游行之民众解散
(C)台北市政府对于企业经营者所提供之商品有重大损害消费者权利时，公告该业者名称
(D)税捐稽征机关退还人民其溢缴之税款
3.关于依法行政原则之叙述，下列何者错误?
(A)行政机关与人民缔结行政契约时，应依循契约自由原则，无须适用依法行政原则
(B)依法行政原则除有实现法治国之旨趣外，亦蕴含有民主国之意涵
(C)依法行政原则之消极面向，在于行政行为不得牴触法令之规定
(D)行政机关不必然皆须有法律依据，始得对人民为行政行为
4.行政机关为下列何种行为，无须有法令之依据?
(A)要求人民将家中花盆中积水清除，以防登革热病媒蚊滋生
(B)对特定观光区内住宿旅馆之旅客发放夜市券，刺激消费及观光
(C)于卫生福利部下新设一具行政机关性质之“老人关怀署”，职掌高龄社会相关议题
(D)要求各公立小学对各年级生应实施中、英语双语教学
5.下列何种情形，得以法律授权订定之法规命令为规范?
(A)将资助国际恐怖组织之人，处以死刑
(B)将感染法定传染病之人予以强制隔离治疗
(C)将违反青少年身心保护义务之营业负责人的处罚，由罚锾改为罚金
(D)将中央二级行政机关之总数，由现行之14个缩减为12个
6.关于羁束行政之叙述，下列何者错误?
(A)行政机关于法定构成要件该当时，即负有使法律效果发生之义务
(B)行政机关怠为羁束行政之行使，人民享有请求行政机关为特定法律效果行为之主观公法
上权利
(C)行政机关于个案中裁量权收缩至零时，应比照羁束行政之法理而受法之制约
(D)行政机关从事羁束行政时，无享有判断余地之空间
7.下列何者非属授益行政与非授益行政在行政法上区分之实益?
(A)法律保留原则有无适用及其密度
(B)人民有无提起权利救济之可能
(C)有无信赖保护原则之适用
(D)应否践行正当行政程序
8.关于行政机关行为形式之选择，下列叙述何者错误?
(A)属于行政保留事项，行政机关得依职权为最适形式之选择
(B)于给付行政领域，得选择工法或私法之行为形式
(C)以私法形式从事给付行政任务者，仍受平等原则之拘束
(D)行为法律形式之选择，将影响人民提起权利救济时审判权归属之不同
9.关于法规命令之叙述，下列何者错误?
(A)为行政法之法源
(B)为行政机关针对抽象事件对一般人民所订定之有法拘束力规范
(C)法官审理案件时应受其拘束，依法审判
(D)得作为限制人民选举权之法规依据
10.下列何者非属国库行政行为?
(A)台北捷运公司出租捷运月台广告墙面
(B)外交部公布国人赴国外旅游之高风险地区清单
(C)交通部台湾铁路管理局之旅客运送行为
(D)国立大学乙委托厂商办理法学院院馆兴建工程
11.甲长年于某夜市摆摊，提供民众以空气枪射靶兑换奖品之娱乐。今立法院制定“露天
市集营业分级管理条例”，并经总统公布施行。主管机关据以稽查，认定甲之营业属限制
级，遂禁止其与未满20岁之民众交易，且限期命其将摊位移至限制级区域内，以利管理。
下列叙述何者错误?
(A)露天市集营业分级管理条例作为限制甲工作权之法规依据，并无疑义
(B)甲之摆摊行之有年，主管机关以嗣后失效之法律限制其营业活动，违反法律不溯及既
往原则
(C)主管机关认定甲之营业活动属于限制级，属构成要件之涵摄
(D)主关机关要求甲移换摊位地点，若甲不从，其可迳行采取妥适之行政执行手段
12.下列何者非属行政法之法源?
(A)司法院解释
(B)最高行政法院庭长法官联席会议决议
(C)台北市动物自治保护条例
(D)菸草控制框架公约
13.考选部办理司法特考，考生如对考试结果不服，循序提起行政诉讼。下列何者不在行政
法院得审查之事项范围内?
(A)评分有无纳入与考试无关之考量因素
(B)命题委员是否符合法定资格
(C)考试程序之进行是否遵循法律规定
(D)评阅之标准是否与法院向来所采之裁判见解相一致
14.下列何者不属于实质意义之行政?
(A)司法院对法官所为之职务调动人事决定
(B)中华邮政公司递送人民信件之行为
(C)某私立大学对其学生所为之退学处分
(D)国立政治大学校友中心贩卖纪念品
15.关于公法上金钱债权，下列何者错误?
(A)税捐、公务员薪资、健康捐收入，皆属之
(B)债权人若为人民，请求权消灭时效为5年
(C)时效消灭后，债权并不消灭，仅发生债务人得对抗债权请求之效果
(D)公法上金钱债权不具一身专属性，可为继受人继受
16.关于裁量行政之叙述，下列何者错误?
(A)行政机关之裁量权，须由法律或法律授权订定之法规命令赋予
(B)裁量虽未逾越上、下限，但仍可能因为违反比例原则而违法
(C)裁量有无违法，为行政法院所得审查之事项
(D)公务员执法违反行政机关所订定之裁量基准，相对人得援引该裁量基准作为裁量违法之
指摘依据及事由
17.药事法规定，医师于医疗急迫之情形，得自为药品之调剂。惟药事法施行细则却就本法
所称之“医疗急迫情形”，规定为“系指于医疗机构内，有立即使用药品之情况”而增加
母法所无之限制，系违反下列何项原则?
(A)平等原则
(B)法律保留
(C)内容明确性原则
(D)期待可能性原则
18.下列何者非属行政事实行为?
(A)卫生福利部食药署于媒体上对公众发布特定食品违章资讯
(B)中央银行与金融业负责人会谈，商讨新台币汇率政策问题
(C)台北市政府交通局于市区道路划设禁止临时停车之标线
(D)行政院公务车载送行政院院长至立法院备询
19.下列何者，不属于透过保护规范理论之操作即可得知答案之问题?
(A)人民是否享有请求行政机关为特定行为之主观公法上权利
(B)人民不服行政机关对第三人所为之行政决定，是否具备以其为标的提起行政诉讼之原告
适格
(C)人民是否因违反行政法上义务，而有应受行政罚之有责性
(D)人民得否因公务员怠于执行职务而享有国家赔偿请求权
20.甲与乙于捷运车厢内饮食珍珠奶茶，因车厢机器摄录角度问题，仅甲饮食留有证据。
捷运警察拟对甲依大众捷运法第50条规定处法定罚锾上限新台币7500元。甲不服，下列何
种主张显无理由?
(A)行政机关仅对其处罚，违反平等原则
(B)行政机关之处罚违反比例原则
(C)行政机关未对乙处罚，显有违法不作为之情事
(D)行政机关于车厢中录影未征其同意，侵害其隐私权
21.关于不确定法律概念之叙述，下列何者错误?
(A)为实务上经常被应用在法规构成要件规范上之一种立法例
(B)将个案涵摄至不确定法律概念，仅有该当或不该当之唯一正确结果
(C)不确定法律概念之具体化若需涉未来风险之评估预测者，行政机关享有判断余地
(D)在行政机关享有判断余地之范畴内，法院应尊重行政机关对构成要件认定之结果
22.关于行政法律关系之叙述，下列何者错误?
(A)行政法律关系系以法，而非以权力为制约
(B)权利义务为一体两面，故法律课予行政机关行政法上义务者，该义务对象之人民据此即
有公法上之权利，请求行政机关为义务之履行。
(C)行政法律关系非具一身专属性者，得由继承人承继之。
(D)依现行法制及实务见解，行政机关对特定身分之人所采取之部分管理措施，仍不排除有
特别权力关系理论之适用
23.关于公法上消灭时效，下列叙述何者正确?
(A)基于法安定性原则，任何公法上权利皆应有消灭时效之适用
(B)公法上一般消灭时效为5年
(C)消灭时效届至，并不必然为公法上请求权消灭之事由
(D)公法上请求权不论是行政机关或人民，皆有消灭时效制度之适用
24.下列何者非属行政实体法律关系发生之原因?
(A)行政处分之作成
(B)行政法上之无因管理
(C)行政契约之缔结
(D)陈情
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