课程名称：行政学
课程性质：相对必修
课程范围：前六周课程、导修课阅读文章
开课教师：苏伟业 副教授
开课学院：整开
开课系级：公行系
考试日期(年月日)：101年11月23日
考试时限(Mins)：1小时45分，14:10~15:55
附注：
试题本文：
选择题(20分)
1.以下哪一个国家以建立“法治国”(Rechtsstaat)作为理想？
2.古德诺(Frank J. Goodnow)在《政治于行政》(politics and administration)
一书中，如何理解政治与行政之分工？
3.以下哪一项不是开放组织模型的特征？
4.以下哪一种公共行政思想是最为“左翼”倾向？
5.古立克(Luther H. Gullick)和尤威克(Lyndall Urwick)提出
POSDCORB作为公共行政学的原则，其中O是代表什么意思？
6.以下哪一项是传统科学管理的主张？
7.在里格斯(Fred W. Rigg)的生态行政学分析中，将过渡社会的行政模式定义为？
8.根据学者Kenneth Kernaghan对政治中立的定义，我国行政中立制度
与它一致地方是：
9.十九世纪下半美国的潘德顿法(Pendleton Act)所提出改革公务员制度
主要是解决什么问题？
10.欧盟法律中的比率原则审查程序中“行政决定必须合理，并权衡各种利益冲突”
是对应以下哪一项比例原则？
是非题(20分)
1.习惯法(common law)国家倾向由“法律”引导行政。
2.传统组织行为理论著重在如何规范组织内人员之行为。
3.在德法古典行政体制(classic administrative model)中，
官僚较涉入政治决策中。
4.赛蒙(Herbert A. Simon)主张人类的理性是一种“有限理性”
(bounded rationality)。
5.我国特任官是完全等同学理上所指的“政务官”。
6.现代行政发展其中一个趋势就是从合议行政(collegial administration)
转为官署行政(bureau administration)。
7.我国也有与北欧申诉专员(ombudsmen)相同职能的机关。
8.Michael Lipsky认为基层官僚在执行政策过程中也是在制定政策。
9.根据“激励－保健两因素理论”，增加薪资是无法推动员工努力工作。
10.对封闭型组织模型而言，公民和官僚本质上是相同的。
简答题(20分)
1.请由最低层级顺序列出马斯洛(Maslow)的需求层级理论中的五项需求(5分)。
2.试列出二战后五个文官政治化现象(5分)。
3.请在下表格填入在职场中的激励－保健两类因素(10分)。
保健因素／激励因素
申论题(40分)(三选二)
1.试有系统地新现代国家行政体系呈现的背景(10分)，即不断膨胀的原因(10分)。
2.试分析McGregor的X与Y理论两种不同假设对组织管理策略之意义(10分)。
并结合X、Y理论与Herzberg的激励－保健两因素理论析论公部门管理上
所面临的挑战(10分)
3.试说明采用大陆法与习惯法如何导致国家行政运作之差异(20分)。