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点将录：当国军变技艺训练所时！-周霖 大学讲师
02月02日(四) ON.CC (BVI) LTD
受到民国82年次以前役男可征集人数日渐减少，国防部已决定在2018年起不再征集义务役
兵员入伍，国军在面临走向“全募兵”时代来临之际，军方如何增加募兵的诱因？成为招
募成效的重要关键！
目前就我们所确知的，在政府经费有限的前提下，军方要争取第二阶段战斗加给的期待大
概已落空，甚至第一阶段战斗部队加给是否还能依照现行方式发放也在检讨当中，所以这
钱的诱因大概不再是一个重要的筹码，或说根本也无法再加码的前提下，那只能“穷则变
、变则通”的另外找一个可以吸引年轻人投效军旅的诱因来诱使年轻人想要加入国军行列
，而现在最普遍的诱因就是，搞出个“军产学合作”的开班授课模式来吸引年轻人。
什么叫“军产学合作”的开班授课模式呢？那就是跟一些大学合作在军中开设“在营专班
”，让官兵不必出营区，就能取得证照或一技之长。
这个“在营专班”，其实也不是现在才有的新鲜事，而是国防部在2014年起就开办了，这
些专班区分为“证照班”和“学位班”两种，2014年开办时，参加人数为1284人，2015年
为1396人，因为报名踊跃，所以国防部在去年进一步增加合作学校、机构后，人数大幅增
加，光陆军就有1998人，如加上海、空军，更突破2000大关。
这类的课程多元，不仅能让官兵在营区内体验烘咖啡豆、制作糕饼，甚至也可体验地政士
、礼仪师课程，也有所谓的“芳香精油证照”、“丧理服务丙级班”、“领队导游”等班
别，但看完这一段之后，我想很多人可能会哭笑不得吧！
为何会哭笑不得，当个志愿役官兵，本职学能是什么？这个要搞清楚啊，怎么让志愿役入
伍后学起什么烘咖啡豆、制作糕饼，拿什么“芳香精油证照”、“丧理服务丙级证照”，
本文不否定官兵可以学习第二专长，但第二专长的学习，怎会是在服役期间在营区内开设
“在营专班”搞个军中民间技艺训练站的模式存在呢？真要说是要辅导就业与技艺学习，
不是有个国军退除役官兵辅导委员会在辅导就业与就学吗？怎么退辅会的活儿被国防部抢
著去做了！
各位需知，“在营为良兵，在乡为良民”，这句话的意思是不管是军或是民，都是要安住
在本份事，而军人的本份事是什么？就是搞好战备演训，练好本职学能精通啊，本职学能
为何要精通？如果没精通的话，就像那位随手一按就把雄三飞弹式射出去的中士一样，一
个月领五、六万的中士，本职学能还搞不懂、搞不通的下场，就是出现雄三飞弹误射事件
一样，这道理是放诸四海皆准的，但怎么放在军中就变成“军不军、民不民”了，国家每
月提供至少三万三的薪俸，不是要养这群想还领国家的钱还可以学民间技艺的人，这个我
们可养不起，更不认为这是妥适的作为。
我们非常期盼，国军的民间专长训练应该在他们退伍前三个月或半年，以待退身份前往退
辅会接受技艺训练，而不是就在营区内广开什么“在营专班”，将军队充当民间技艺训练
所，当然这个法令是2016年于立法院通过的，不能说它是“于法不符”，但现状却是让人
感受到，当国军变技艺训练所时，实在是让人觉得有点“于理不容、于情不合”了！