空军士官长看网络性贴文 竟问同袍是不是女主角
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自由时报2023年10月28日〔记者吴政峰／台北报导〕
空军第三战术战斗机联队一名薛姓士官长，2021年间在网络看到一篇跟性有关的贴文，竟
问女同袍是不是故事主角，女同袍火大，提起性骚扰申诉，性骚扰申诉会认定成立，报请
台中市政府社会局裁罚2万元。薛员不服，兴讼抗罚，台中高等行政法院认为申诉决议不
是行政处分，不得单独提告；最高行政法院则指，已具规制效力，发回中高行更审。
裁定指出，薛员原任职空军第三战术战斗机联队，2021年任职期间被女同袍申诉，指称薛
员谈话时，一再探询她是否为内容情节与性或性别有关，一个网站贴文的女主角，并探询
她的性经验及性隐私之行为，致女同袍感到不舒服、被冒犯。
第三联队组成性骚扰申诉会，调查认定薛员行为成立言语性骚扰。薛员对申诉决议不服，
提出再申诉，经台中市性骚扰防治委员会再度调查，决议“再申诉无理由，认性骚扰事件
成立”。台中市社会局遂依性骚扰防治法裁处薛员2万元罚锾。
薛员对再申诉决议不服，提起诉愿被驳回后，以社会局为被告，向中高行提起行政诉讼，
声明撤销申诉、再申诉及裁罚处分。
中高行认为，性骚扰成立之决议，仅是地方主管机关作成正式裁罚暨所属部队为必要处理
措施前之准备，并未对薛员产生法律上规制效力，对其权利义务亦未产生影响，性质上非
属行政处分，自不得单独提起行政争讼，而应以其所属部队及地方主管机关所作成必要处
理措施或裁罚处分作为对象，提起救济，裁定移送台中地方法院行政诉讼庭（现改制中高
行地方行政诉讼庭）。
薛员提起抗告，最高行指出，本件经中市性骚扰防治委员会调查完成，决议成立性骚扰，
薛员因此处于应受裁罚处分的法律地位，已具规制效力，对社会局认定性骚扰成立不服，
可单独提起撤销诉讼救济，不应因社会局同时或之后另有作成裁罚处分，就说申诉决议仅
属作成裁罚处分前之“准备行为”，而非属行政处分。
最高行认为，机关组成性骚扰处理委员会作成性骚扰成立与否之决定，定性为行政处分，
中高行裁定有误，日前废弃发回更审。