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直言集／募兵制泡沫 还能撑多久？
107-09-26 联合报 本报记者程嘉文
负责保卫国家的志愿役官兵严重不足，影响部队运作；同时又得千方百计挪出空间，消化
每年九万名“训而不能用”的军训役男。“饿死”同时却又“撑死”，正是国军面临的讽
刺窘境。
政府推行募兵制时，为因应宪法兵役规定，加上外界质疑志愿役人力不足，发明“四个月
军事训练役”。然而事实证明，由于结训不必下部队接受考验，甚至为“便民”还可分两
年实施，许多役男根本没有“当兵”的心理建设，干部往往也缺乏贯彻要求的动机。
另方面，单就“受训”角度而言，四个月役期又长到超出国军训练能量所能负荷。部队被
迫千方百计，把原应用于主战部队训练的人力物力，转耗在效果堪虑的军事训练役。除了
趁机鼓吹部分役男转服志愿役，几乎没有投资报酬。
要解决“饿死兼撑死”问题，最治标方法是将军训役缩短到两、三个月，只求完成基本步
枪兵训练，不必贪心追逐其他专长。同时严格要求训练纪律，将部队从虚应故事的枷锁中
解放出来。
然而从治本层面看，国军规模应该多大，理当依据国家安全威胁的大小，而非“募到多少
人，就算多少人”。
国防部不惜多次降低志愿役录取标准，但距自我宣称“基本战力标准”的九成编现比，仍
有两万人缺口。随着“少子化悬崖”到来，未来缺员只会更严重。募兵制泡沫还能维持多
久，政府与军方都到了必须面对现实的梦醒时分。