每年得消化九万军训役 国防部快被“撑死”
2018-09-25 23:33联合报 记者程嘉文╱即时报导
我国改行募兵制之后，一般役男仍须仍须服四个月的军事训练役，结训就退伍不下部队。
每年90000余人的训练量，造成国防部极大负担。相对于尽管降格以求，志愿役仍然招募
不足，国军俨然出现“志愿役饿死，军训役撑死”窘境。担任第一线战备任务的联兵旅，
原本应由志愿役组成，如今却有部分被腾空一个营，用来“收纳”军训役男。
国防部官员解释，以往一年期义务役时代，新兵训练约两个月，又有不少役男转服替代役
，因此各新训旅足以因应需求。如今军事训练役改成四个月，替代役员额又大幅缩水，几
乎所有役男都得服军事训练役，导致新训旅根本容纳不下，即使各军团的干训班（平常进
行专长训练，如培养狙击手等）配合接训，仍然消化不完，只好将脑筋动到联兵旅，将每
旅5个营“清空”一个，专门用来收四个月新兵。如此也有助另外4个营达到满编，利于战
备与演训的执行。
官员指出，由于少子化、役男人数下降，“联兵旅接新兵”情况已逐渐减少。目前仅剩中
部的586、234两个旅还在收军事训练役。依内政部提供的役男人数，预估本梯次军事训练
役明年初结束后，就可恢复实兵单位，回归战备任务。
军事训练役实施以来，到底该放在军中什么位置，政策一变再变：最早是将役期拆成“前
八后八”，前8周在新训旅，后8周在各兵科训练中心。冯世宽部长任内下令改为“前五后
十一”，后11周分发至第一线部队。国防部当时在立院宣称，此举有助军训役男培养归属
感，并强调他们也要配合部队参加各项演习。结果实施不到一年，部队怨声载道，又改为
在同单位“一训到底”。当时军方表示，将明确区分新训单位与第一线主战兵力，但当时
却未对外透露，在部分联兵旅悄悄开设“新训营”。
另外，役男就读大学期间，可以选择利用两个暑假，各花8周将军训役服完。但把新兵训
练切成两年执行，不仅效果极差，同时暑假原本是军校学生进行术科专长训练的时段，如
今也与军训役人员造成时间冲突。
对此，军方将领私下表示，四个月军事训练役的问题是，对常备战力没有帮助，又几乎“
吃光”国军训练能量。如果不愿考虑彻底检讨募兵制，至少可考虑将军训役缩短到2~3个
月，达到完成入伍训（合格步枪兵）的等级就好，至少造成部队拖累比较少。
国防部深为志愿役官兵不足所苦，另一方面，数量庞大的军事训练役则造成“撑死”压力
。资料照，记者程嘉文／摄影
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