缺兵变成缺官 全募兵大闹人才荒
政府推动全募兵制，过程一波三折，已从“缺兵”变成“缺官”。受到少子化、兵役改制
、军官学校招生不如预期等负面因素冲击，导致国军基层军官大闹“人才荒”，中、少尉
编现比率仅五十四％左右，为此，国军除推动“士官转军官”、大学储备军官训练团政策
，力拼明年底基层军官“编现比（率）”达八成目标，但官员坦言：“要很努力、很努力
才行。”
前总统马英九执政时期，原订二○一四年达成“全募兵”目标，却碍于士兵编现不如预期
而三度跳票。去年底，国防部长冯世宽宣布，将在明年元旦落实“全募兵”政策，指志愿
役士兵将达九十％编现，不再征集一九九三年次以前役男服一年常备役，明年起全数改服
替代役。
中、少尉编现比仅54％
不过，国军已从“缺兵”变成“缺官”。根据国防部五月公布的统计资料，目前军官合计
编现比约七十％，上尉军官编制数为一二四○三人，现员数为九九九四人，编现比约八十
一％，但中、少尉军官编制数八七七一人，却仅有四七六二人，编现比仅五十四％，凸显
基层军官出现严重的“人才荒”。如编制数不变，国军明年底欲达到中、少尉编现比八十
％的目标，仍须再招募二千二百多人。
至于士官编现比，上士、中士、下士则分别为八十八％、八十七％、六十二％，士官编现
比约七十九％。
对于基层军官荒问题，国军内部评估后定调，主要受到“少子化”影响，导致军校招募成
效不如预期，而兵制改制，不再征召义务役预官，也影响基层军官编现比。官员指出，目
前多管齐下，且今年军官入营者多于离退者，大学储备军官训练团招募状况也优于预期，
未来将持续提高专业军官班编制。
民进党立委蔡适应认为，基层军官不足，主因在于兵役制度改变，不再招收义务役预官，
短期内影响编现数据，如要改变此状况，政府可考虑重新检讨兵制，或者参考美国退辅制
度，让尉级、校级军官退伍后转职更顺利，也应考虑延长军官服役停年，改善基层军官不
足情形。
国民党立委吕玉玲受访表示，希望政府好好改进年改制度，让军人有保障，未来才会留营
报效国家，军方也要多开设课程，吸引优质人才带领军队。
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1130012
现在缺义务役 没得凹了