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国军战甲车老旧训练又不够 监院疾呼建构新装甲战力
陆军去年发生CM11勇虎式战车坠溪造成4死1轻伤惨剧。监察院发布监委高凤仙、尹祚
芊调查报告指出，国防部陆军现役各型战甲车现有数3449辆，除CM33云豹轮型甲车外，其
余车龄均已逾20、30年，十分老旧，且其中进行延寿的不到一半。监察院找出国军装甲部
队八大问题，强调面对中共99式战车已达三代车的境界，我国目前主力战车都属二代车，
呼吁国军必须开始建构新一代的装甲战力。
调查报告指出，国防部陆军现役各型战甲车十分老旧，兵整中心自91~104年采专案预
算执行延寿案，延寿数仅1630辆，翻修比率仅47％，104年延寿案结束后，每年仅翻修70
辆，各型战甲车是否能维持战力及保障乘员安全，实令人担忧。
调查报告另指出，国防部为避免履带车辆损害柏油路面及造成交通事故，据统计
96~105年装甲部队营内训练时数为24,275小时，营外训练时数仅155小时且仅在外岛实施
，本岛并未实施营外训练，凸显营外训练时数太少。
监察院表示，在勇虎坠溪案中被起诉的战车驾驶兵杨炎霖，驾驶战车1年训练时数170
小时，营内训练时数明显低估，军方显有错误，应切实检讨厘清。
监察院出示国防部提供的陆军现役各型主战战、甲车基本资料指出，除CM33云豹轮型
甲车为我国自行研发于100年成军服役外，其余各型战甲车均已十分老旧。战场上具关键
决定性的主力战车M60A3，系美军汰除后于84年军售我国，使用迄今已22年，车龄更超过
30年。
监察院进一步表示，由我国与美国合作研发的CM11勇虎式战车，79年成军服役迄今亦
已27年，其中105年8月16日陆军装甲旅翻覆坠溪的事故车是83年出厂，车龄22年。104年
11月14日金防部CM21坠湖的事故装甲车是74年出厂，车龄31年。
针对有关国军现役各型战车是否老旧、亟须汰换，及部队训练等相关问题，监察院咨
询专家学者前立法委员帅化民、中央警察大学交通学系郭守穗教授、国防大学理工学院动
力及系统工程学系侯光煦教授、周志正助理教授（兼车辆组组长）及兵整中心前副主任蒋
光中，综整意见如下：
1、我国目前主力战车都属二代车，而中共99式战车已达三代车的境界。
2、CM21运输车为仿制美军M113装甲运兵车，其机构设计及底盘与引擎传动设计属于
1960年代的老式设计。
3、CM11车体构造与动力系统均属过时的设计与装甲水准，其零附件将面临美国停产
，无主件或零附件可更换的窘境。
4、国军现役战甲车仍有超过一半的数量至今尚未进兵整中心延寿翻修。
5、目前使用的战车均为过时设计，驾驶负担大，行车操作难度亦相对提高，所以驾
驶训练相当重要。
6、目前战甲车模拟器教学，其场景设计是否与道路实况结合，须进一步检讨。模拟
器无法反映出战场上的真实环境，也训练不出临机反应。当面临各种路况的临场
反应，靠的就是长期训练。
7、战甲车不敢开到营外训练，担心肇事及压坏柏油路面。如果平时的驾驶训练都在
基地内，没有到外面，未来如何应付基地外的战场实景，这是很大的问题。
8、国防预算维持经费不足，1个营的车辆维修，都是靠拆某几辆车的零附件来维持运
作，这个问题到现在一直存在。
对此，国防部则向监察院表示，陆军新式战车筹获规划，将采“自主研制”、“性能
提升”、“建案筹购”等3项作为同步进行。
国防部说，为能在有限预算下发挥最大使用效益，目前维修所需零附件除洽美军购外
，另循国内认（试）制合格厂商、内购外获等管道筹获，以满足装备维保作业。
国防部并解释，兵整中心自91~104年采专案预算执行各型战、甲、砲车延寿案，受预
算限制等因素，计翻修1630辆，104年延寿案结束后，改以年度维持预算，每年持续执行
约70辆战甲车翻修。
但监察院说，兵整中心91~104年专案执行各型战、甲、砲车延寿案，各型车辆现有数
3,449辆，延寿数1,630辆，翻修比率仅47％，其中M60A3战车、M113系甲车、CM21系甲车
、M109砲车、M110砲车翻修比率更仅为35.1％、47％、40％、28％、53.3％，后续何时方
能全数翻修完成，以保障车内乘员安全，实令人担忧。
监察院指出，针对陆军96~105年装甲部队营内训练时数24,275小时，营外训练时数
155小时，且营外训练仅在外岛实施一节，国防部坦承本岛地区考量履带车辆造成柏油路
面损坏及避免交通事故，所以除重大演训、基地进训，战车采板运方式运输外，其余“
履车以减装方式”行驶为主。
监察院认为，陆军装甲部队营外训练时数太少，且相较于遭起诉的杨炎霖驾驶CM11战
车1年训练（驾驶）时数170小时，营内训练时数明显低估，显有错误。帅化民也向监察院
质疑目前国军装甲车驾训班训练模式，一旦出了教练场却不敢开，将来如何适应瞬息万变
的战场状况。
监察院要求国防部，应就维修成本、经济效益及国家战略目标综合审慎考量，务实检
讨车辆翻修、部队教育训练方法，精进战甲车驾驶专业能力，期建构新一代的装甲战力。
(联合报 2017-06-29)