2012年，海军168舰队长张凤强少将，在演习中驶出我方防空识别区（ADIZ），通过与那
国岛以东海域，引发日方关切。国防部一度以“操演越界，重大违纪”理由将其记大过调
职，并移交军法调查，引发多位海军前辈公开批评国防部“毫无海权观念”。在舆论声援
下，最后仅被记一小过、亦未调职。
今年7月，张凤强将自海军战斗系统工厂厂长任上退伍，转赴退辅会任职。曾积极声援张
凤强的退役中将兰宁利认为，张退伍不能算是当初事件影响，而是近年军中将官职缺大减
，升不上中将所致。
不过此一事件的喧扰却让海军“因祸得福”，打破原先“ADIZ魔咒”。在外界质疑下，国
防部不再限制“不得超出防空识别区”，亦即在台湾以东海域，我方舰队不必自限于只有
100多公里的小范围。由于不再画地自限，因此这次台日爆发渔业争议，我方派遣康定级
巡防舰前往冲之鸟礁海域掩护护渔海巡舰艇，也就显得理所当然。
“操演事件”发生于2012年7月26日凌晨，当时海军规定的对抗区位于台湾东部海域，张
凤强却率领支队迂回“外线”，穿过与那国岛与宫古岛之间海峡，在东经123度的我国防
空识别区以外，航行将近12小时。事后日本交流协会的退役少将尾形诚，特别向我国防部
表示关切。国防部随即以张“违反操演纪律”为由记大过、移送军法侦办，并调任司令部
委员，等于将在一年内退伍。
包括国防大学前校长费鸿波上将等多位海军退将，纷纷跳出来替张打抱不平。费鸿波说，
军舰在海上航行，与岸上通讯未必顺畅，因此各国海军都要求现场指挥官必须当机立断、
自作决定，同时“谨电核备”回报即可；长官如不认可就要立即覆电阻止，否则就等于支
持。费鸿波也说，长官应该帮部属解决问题，不是一犯错就动辄撤职。许多人兢兢业业半
辈子，往往一次错误就付诸流水。
兰宁利投书《联合报》指出，防空识别区与海军舰队活动范围，根本就没有关系，国防部
以此作为违纪的理由，显示毫无海权观念。不少退役海军军官也说，与那国岛与宫古岛之
间的海峡，根本就是公海，“过去我们经常在那边走”，如今怎么会变成违纪？如此一来
，海军在东部海域活动的纵深，将只剩下100公里出头。
事后，知情海军官员透露，我国海军过去的确常驶至与那国岛与宫古岛之间水域，而前几
年受政府亲日政策影响，在台湾东侧已经很久没有驶出东经123度。日方也已习以为常，
台湾海军根本不会航行到与那国岛以东。没想到张凤强为演习求胜而打破“默契”，让日
方颇为意外，因而提出关切。我方又有高层人士把事情当成“重大违纪”来办，最后不可
收拾。
近年海军为强调舰队具备远海作战能力，不侷限于防空识别区，2014年4月举行“卫疆”
操演，同时派出舰艇往北接近中共在东海的春晓油田，往东驶抵冲之鸟礁，往西南则到太
平岛，搭配陆战队进行夺回岛屿的演习。同年12月31日，更邀请媒体登舰，从巴士海峡往
东超越123度，显示舰队活动与防空识别区完全没有关系。
http://udn.com/news/story/1/1680315
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学弟梅家树今年已经晋任中将
同期同学刘志斌接任蔡政府首任总统府侍卫长
没缺可占
张凤强少将退伍
对呛海军司令部止步少将