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http://www.chinatimes.com/newspapers/20160508000280-260102
国防部被抓包 教召不公 老面孔中枪4次
全台有93万名后备军人,有高达7成的人不曾被召回,却有1.1成被教召2次以上,还有人
被选中4次。图为后备军人接受教育召集的档案照片。(军闻社)
教召真的锁定特定人!全台有93万名后备军人,在《兵役法》规定下,被列为“可能被教
召”对象。但审计部发现,有高达7成的人不曾被召回,却有1.1成被教召2次以上,还有
人被选中4次;尽管国防部强调一切均“电脑挑选”,但该数据形同证实外界“老是教召
同批人”的质疑。因此,审计部已函请国防部要“维护选员公平性”。
为提升后备部队战力,《兵役法》规定,退伍后8年内的后备军人,扣除缓召等因素,均
是被列管的备役人员,目前全台总计有93万330人列名其中;而在“2年1训”原则下,最
多会被教召4次。尽管后备指挥部强调,挑选教召人员是电脑公平抽取,但仍有不少人反
应自己老是中枪,身边友人却1次也没有,质疑公平性。
对此,审计长林庆隆在5月4日赴立法院进行103年中央政府总决算审核报告时,提出1份数
据,形同证明外界的质疑是真的。
林庆隆指出,民国103年列管可选充教召的备役人员数为93万余人,其中教召过1次者为17
万余人、2次者为9.3万余人、3次者为1.1万余人、4次者则是2千5百多人,总计有27.7万
余人曾接受教召,占总数29.78%。
换言之,尽管国防部强调选员公允,但从数据来看,后备指挥部几乎就是只锁定近3成的
人教召;而且,有0.2%被选中4次,集中程度显然已不是随机抽选。
林庆隆进一步说,被教召过2次以上者合计10万6千多人,占总数11.48%,相对有65.3万
多人、70.22%的人,在退伍后8年内从未接受过教召训练,这些人的专长技能恐渐丧失;
因此,审计部已函请国防部研谋妥处,以维护选员公平性。
1名在100年退伍的陆军六军团反装甲连少尉排长就说,退役3年后首次教召,接着今年初
又1次,“问过部队长官,都说有第1次通常就会有第2次”,因为抽签逻辑就是同一个连
队,无论官士兵,大家在2年后很容易又会被抽到,避免真的打仗时仓促成军,“虽然我
很无奈,但只能当作进去交朋友。”
面对质疑,国防部全民防卫动员室强调,并无哪个军种或阶级容易被抽到,因教召是要组
成一个编队,所以是透过电脑系统,综合专长、阶级、作战地区域抽签,没有人为因素,
过程公平。
但该人士也说,为扩大训练对象,自104年起已调整召集次数,从最多4次降为2次,召训
率将从原本30%提升至约50%。
军方:已改2次为限
根据审计部103年度决算报告,国军教育召集有集中特定人员的现象。对此,熟悉后备管
理的军方人士表示,这是战力维持与公平性的两难,但从去年起已改采“两训换补”,若
一后备军人已被召集两次,就不会有第3次,借此避免选员集中。
面对外界质疑的公平性,军方人士强调,召训率只有3成,是因国军所需教召人数有限,
也就是“子数固定”,但列管备役军人母数庞大,数据呈现才会有落差。