社会中心／综合报导
空军士兵江国庆冤死案，2011年军方赔偿江母1亿318万余元后，军方对前国防部长陈肇敏
等6人求偿1474万余元；台北地院29日判陈肇敏等6人必须赔偿5955万元。
民国85年，空军作战司令部发生谢姓女童遭性侵命案，士兵江国庆被认为是凶嫌遭逮，隔
年枪决。后来检方重启调查，认定江国庆并非真凶，改判无罪。
江国庆案 陈肇敏判赔1474万元
民国85年9月12日，台北市空军作战司令部福利社厕所旁空地，发现女童尸体，军方认定
江国庆是杀人凶手，隔年遭枪决。2010年监察院纠正国防部前部长陈肇敏(时任空军作战
司令部司令)等人涉及刑求逼供，并指另案士兵许荣洲曾经自白。
监察院纠正后，国防部赔偿江家1亿余元，并转向陈肇敏等人求偿。台北地院今下午宣判
，陈肇敏等5人共赔5955万元，陈肇敏应负担部分为1474万元。
法院判决应赔偿的对象及金额如下：陈肇敏和前反情报队中校参谋官柯仲庆，各赔1474万
多元；前空军作战部司令部军法室主任曹嘉生、前上尉空保官何祖耀各赔859万多元；前
空军反情报队中校保防官李植仁因已死亡，他的两名儿女以继承人身分，虽得赔偿1289万
多元，但以继承遗产范围内为限。
代表国防部提告的北部军事法院院长杨从健聆判后说，原本每人都求偿1474万多元，但法
官判准的金额有落差，还有人未获准，将在收到判决书研究判决理由后，再决定是否提出
上诉。长期关注本案的民间司改会执行长高荣志则说，高度肯定法官的判决，有关刑事责
任追究部分，希望台北地检署尽快侦查起诉陈肇敏等人，“否则会有滥权不追诉的问题”
。
国防部100年11月29日支付江家刑事补偿金1亿318万5000元后，认为当年侦办江案的陈肇
敏、曹嘉生、黄瑞鹏、柯仲庆、邓震环、何祖耀、李植仁等7人，在江案中有重大过失应
求偿。
7人中，涉案情节轻微的邓震环，缴交280万元达成和解，国防部没有对邓提告求求偿；其
余6人各求偿1474万多元，其中李植仁已死亡，他的两名儿女以继承人身分，被列名“被
告”追偿。
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江国庆冤死18年回顾 女童命案真凶仍不明
前国防部长陈肇敏遭求偿案，台北地院今下午宣判，陈肇敏等6人共赔5955万元。此案缘
起于18年前的谢姓女童命案，入伍服役的上兵江国庆，被军方认定是杀人凶手遭枪决，但
多年后监察院才查出凶嫌另有其人，国防部因此赔偿江家1亿多万元，并转向陈肇敏(时任
空军作战司令部司令)等人求偿。
1996年9月12日，谢姓女童被发现全裸、肠子外露、下体出血，陈尸于台北市空军作战司
令部福利社厕所旁空地，尸体仅用枝叶、木板覆蓋，7天后，军方逮捕江国庆，连续37小
时疲劳侦讯、电击刑求后，江被迫认罪自白，隔年遭枪决。
江父相信儿子不会犯下如此犯行，多年来四处奔波讨公道，直到2010年监察院纠正国防部
前部长陈肇敏等人刑求逼供，并指与江睡上下舖的同袍许荣洲曾自白犯案。此时大家才知
道，江国庆是冤死的，而江父也在洗刷儿子冤屈后，与世长辞。
监院纠正国防部后，特侦组重启侦办谢姓女童命案，并于2011年5月24日依杀人等罪起诉
许荣洲；国防部也在同年赔江家1亿余万元后，转向涉嫌刑求江国庆的国防部前部长陈肇
敏等7人，求偿8000余万元，并假扣押陈的房产。
而这次被检方锁定犯案的许荣洲是性侵累犯，1997年间性侵1名6岁女童入狱，2003年获假
释后又性侵2名女童再遭判刑4年，2010年9月出狱4个月后，再因被疑涉嫌性侵杀害谢姓女
童遭羁押。
许荣洲一审被判刑18年，但去年4月2日，台湾高等法院以命案现场沾有血掌纹的关键木条
遗失，许男自白反复等理由，改判许荣洲无罪，许荣洲被收押796天后重获自由。检方不
服上诉，但今年3月19日遭最高法院驳回，全案无罪定谳。江国庆、许荣洲都不是女童命
案的凶手，让此案成为悬案。（法庭中心／整理报导）
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台湾台北地方法院101年度重国字第22号国防部北部地方军事法院国家赔偿求偿事件新闻
稿
壹、当事人：
原告：国防部北部地方军事法院
被告：陈肇敏、曹嘉生、黄瑞鹏、柯仲庆、何祖耀、李天贺、李欣蓉
贰、主文：
一、被告陈肇敏、柯仲庆应各给付原告新台币壹仟肆佰柒拾肆万零柒佰壹拾肆元，及自民
国一百零一年五月二十三日起至清偿日止，按周年利率百分之五计算之利息。
二、被告曹嘉生、何祖耀应各给付原告新台币捌佰伍拾玖万捌仟柒佰伍拾元，及自民国一
百零一年五月二十三日起至清偿日止，按周年利率百分之五计算之利息。
三、被告李天贺、李欣蓉应于继承被继承人李植仁所得遗产之范围内连带给付原告新台币
壹仟贰佰捌拾玖万捌仟壹佰贰拾伍元，及自民国一百零一年五月二十四日起至清偿日止，
按周年利率百分之五计算之利息。
四、原告其余之诉驳回。
五、诉讼费用由被告陈肇敏、柯仲庆各负担百分之十七、被告曹嘉生、何祖耀各负担百分
之十、被告李天贺、李欣蓉应于继承被继承人李植仁所得之遗产范围内连带负担百分之十
五，余由原告负担。
六、本判决第一项于原告各以新台币伍佰万元为被告陈肇敏、柯仲庆供担保后，得假执行
；但被告陈肇敏、柯仲庆各以新台币壹仟肆佰柒拾肆万零柒佰壹拾肆元为原告预供担保，
得免为假执行。
七、本判决第二项于原告各以新台币贰佰捌拾陆万元为被告曹嘉生、何祖耀供担保后，得
假执行；但被告曹嘉生、何祖耀各以新台币捌佰伍拾玖万捌仟柒佰伍拾元为原告预供担保
，得免为假执行。
八、本判决第三项于原告以新台币肆佰缗拾万元为李天贺、李欣蓉供担保后，得假执行；
但被告李天贺、李欣蓉以新台币壹仟贰佰捌拾玖万捌仟壹佰贰拾伍元为原告预供担保，得
免为假执行。
九、原告其余假执行之声请驳回。
参、判决理由要旨：
一、原告起诉主张：
娅原告受理100年再字第1号江国庆违法案（即谢姓女童命案）之再审案件，经于民国100
年9月13日判决江国庆无罪确定。嗣江国庆之母王彩莲向原告声请国家补偿，原告于同年
10月26日作成准予补偿 新台币（下同）103,185,000元之决定，并依该决定支付上开款项
予王彩莲。
垭本件因被告有故意或重大过失之违法行为，致生本件补偿事件，故原告得依刑事补偿法
第34条第2项等规定，对被告陈肇敏、曹嘉生、黄瑞鹏、柯仲庆、何祖耀及李植仁（已殁
）之继承人李天贺与李欣蓉求偿。
二、被告抗辩则以：
娅本件刑事补偿事件发生于85年间，应适用冤狱赔偿法，惟依冤狱赔偿法第32条规定，依
军事审判法受理之案件请求国家赔偿者，须于该法96年 6月14日修正施行之日起2年内为
之，赔偿机关始得依同法第22条第2项向执行职务之公务人员求偿，且原告如依国家赔偿
法请求，则依该法第8条规定，国家赔偿请求权自损害发生时起逾5年不行使而消灭，惟本
件被害人请求已罹于上开时效，故原告补偿被害人难谓适法，是原告补偿被害人后，再依
刑事补偿法或国家赔偿法对被告求偿，自难谓有理由，且有违反法律不溯及既往之原则。
垭被告并无原告所指故意或重大过失之违法行为，且原告所指摘被告之违法行为，与本件
补偿事件亦无相当因果关系，故原告依刑事补偿法第34条第2项之请求，并无理由。
囵被告黄瑞鹏时任军事检察官，乃属有追诉职务之公务员，故依刑事补偿法第34条第2项
、国家赔偿法第13条规定，原告须就其参与追诉案件犯职务上之罪，经判决有罪确定者，
始得对其求偿，惟本件被告黄瑞鹏所为并未经判决有罪确定，是自与上开求偿之要件不符
，原告请求并无理由。
三、本院判决认定被告陈肇敏、曹嘉生、柯仲庆、何祖耀、李天贺及李欣蓉须依刑事补偿
法第34条第2项规定负赔偿责任之主要理由：
娅本件江国庆虽于85年10月间遭违法取供，并于86年8月1日受执行死刑，惟有关冤狱赔偿
或刑事补偿之请求，非如一般国家赔偿，被害人于损害发生时，即得声请国家赔偿，被害
人须经于不起诉处分或无罪判决等确定后，始得向赔（补）偿义务机关请求赔（补）偿，
故被害人据以请求之法律，自应以得请求赔（补）偿时为准。本件原告受理100年再字第1
号江国庆违法案之再审案件系于100年9月13日始判决江国庆无罪确定，是依刑事补偿法第
13条之规定，系争案件补偿之请求，应于无罪之裁判确定日起 2年内，向管辖机关为之。
故江国庆之法定继承人王彩莲于判决确定后向原告提出刑事补偿之申请，原告于 100年10
月16日作成补偿决定，自合于前开刑事补偿法之规定，并无违反法律不溯及既往之原则。
垭被告陈肇敏、曹嘉生、柯仲庆、何祖耀及李植仁均系依军事审判法执行职务之公务员，
其等组成0912专案小组后，为取得江国庆不正自白，先由被告陈肇敏安排不具军法警察（
官）身分之被告柯仲庆等反情报队人员主导讯问江国庆，违反军事审判法规定；又为使江
国庆身处于孤立无援，明知该案已在刑事侦查，不得施以禁闭处分，竟仍违反当时之陆海
空军惩罚法施行细则第16条“同一过犯行为，已在刑事侦审中，不得开始惩罚程序”之规
定，由被告陈肇敏命被告曹嘉生签办对江国庆施以禁闭处分；再依被告柯仲庆所拟具并经
被告陈肇敏核定之访谈计画，由被告柯仲庆、何祖耀及李植仁等人对江国庆违法取供，违
反当时军事审判法第 109条有关讯问被告，应出以恳切之态度，不得用强暴、胁迫、利诱
、诈欺及其他不正之方法之规定，是其等自有故意或重大过失之违法行为。
囵又被告前开违法行为目的一致，而属整体继续性违法行为，不应割裂评价，故判断有无
相当因果关系时，自应以该相互结合原因事实与结果间有无相当因果关系为断。本件因被
告前揭故意或重大过失之违法行为之结合，而取得江国庆之与事实不符之自白，又该自白
所涉犯罪事实为强奸杀人罪，依当时刑法第223条规定，系属唯一死刑案件，复因当时军
法机关之设立乃为隶属制而非地区制，被告陈肇敏乃为空军军区司令部军事长官，为该刑
事案件承审之初级军事审判机关主管，统管辖区内军法案件之侦查、审判，而系争刑事案
件之侦查，既系以被告陈肇敏任召集人之“0912专案小组”所承办，且江国庆案之死刑判
决须经由被告陈肇敏覆核，是以该军事审判机关之隶属环境及权责关系，再参酌本件确经
历审军事审判官过份依赖反情报队人员对江国庆上开违法取得之自白，而为有罪判决之依
据，并为死刑之谕知，以及依当时军事审判法规定为二级二审覆判制，亦即第二审即为法
律审，并非事实续审，故此等案件在被告自白起诉后，如经第一审法院采用自白为有罪判
决，在一般情形下，足为发生死刑结果之相当条件等节，是被告前开违法行为，与江国庆
受死刑之判决结果，有相当因果关系存在。
匦本件被告陈肇敏、曹嘉生、柯仲庆、何祖耀与李植仁均属刑事补偿法第 1条所列法律执
行职务之公务员，且其均具有故意或重大过失之违法行为，致生本件补偿事件，故原告补
偿被害人后，自得依刑事补偿法第34条第 2项规定，向被告陈肇敏、曹嘉生、柯仲庆、何
祖耀与李植仁之继承人即被告李天贺、李欣蓉行使求偿权。本院经审酌被告之职务内容及
被告陈肇敏就系争刑事案件调查掌握决定性权限，以主官身分违法授权指示不具军法警察
（官）身分之反情报队员即被告柯仲庆、何祖耀、李植仁与邓震环（邓震环已于起诉前与
原告和解）负责讯问江国庆、指示被告曹嘉生签办对江国庆施以禁闭处分，及批示同意反
情报队员依访谈计画对江国庆违法取供；被告曹嘉生配合被告陈肇敏之指示，命被告黄瑞
鹏签办对江国庆施以禁闭处分；被告柯仲庆则负责策划主导侦讯，除建议违法对江国庆施
以禁闭处分外，提出草拟之系争访谈计画，并与何祖耀、李植仁及邓震环负责执行违法取
供之参与程度；复参诸被告嗣后接受之奖惩程度等一切情状，认被告陈肇敏、曹嘉生、柯
仲庆、何祖耀、李植仁、邓震环，应就上开全部补偿金额，分别负担1/3、1/12、1/4、
1/12、1/8、1/8之求偿金额为适当，亦即被告陈肇敏应负担34,395,000元、被告曹嘉生、
何祖耀应负担 8,598,750元、被告柯仲庆应负担25,796,250元、李植仁、邓震环应负担
12,898,125元。准此，有关被告陈肇敏、柯仲庆部分，因原告依刑事补偿法第34条第2项
规定仅对其二人各请求 14,740,714元，是原告此部分之请求，自属有据，应予准许；被
告曹嘉生、何祖耀部分，则各应给付原告8,598,750元；被告李天贺、李欣蓉则依民法继
承编施行法第1条之3第4项规定，应于继承被继承人李植仁所得遗产之范围内连带给付原
告12,898,125元，至原告超过上开金额部分之请求，则为无理由。
四、本院驳回原告依刑事补偿法第34条第2项、国家赔偿法第2条第3项规定请求被告黄瑞
鹏负赔偿责任之主要理由：
娅刑事补偿法第34条第 2项规定“依第一条所列法律执行职务之公务员，因故意或重大过
失而违法，致生补偿事件者，补偿机关于补偿后，应依国家赔偿法规定，对该公务员求偿
”，该“依国家赔偿法”之适用范围，依其立法理由，除包括国家赔偿法第2条第3项及其
相关规定外，并包含同法第13条规定。又国家赔偿法13条规定“有审判或追诉职务之公务
员，因执行职务侵害人民自由或权利，就其参与审判或追诉案件犯职务上之罪，经判决有
罪确定者，适用本法规定”，是基于审判独立之维护，赔偿义务机关于对有审判或追诉职
务之公务员行使求偿权时，须该等公务员就参与审判或追诉案件犯职务上之罪，经判决有
罪确定者，始得为之，因而于该有审判或追诉职务之公务员尚未经判决有罪确定前，自不
得对其行使求偿权。本件被告黄瑞鹏时任军事检察官，负责系争刑事案件之实施侦查、提
起公诉等追诉职务，依刑事补偿法第34条第 2项规定，应于符合国家赔偿法第13条规定时
，即须其因执行职务侵害人民自由或权利，就其追诉案件犯职务上之罪，经判决有罪确定
者，补偿机关始得对被告黄瑞鹏行使求偿权。惟原告未能证明被告黄瑞鹏就其参与追诉案
件犯职务上之罪，经判决有罪确定，是原告对被告黄瑞鹏之请求，自未符合国家赔偿法第
13条规定之要件，因而原告依刑事补偿法第34条第2项、国家赔偿法第2条第3项规定对其
行使求偿权，自属无由，应予驳回。