国军预算员额逐年减少？ 江启臣：国防部应有效补足专业人力
CNEWS汇流新闻网记者邱玺臣／台北报导
114年国防预算已送立法院，人员维持、作业维持、军事投资的预算额度都有增长，其中
军事投资事关武器装备采购，一向为外界关注焦点。立法院副院长江启臣今（9）日指出
，国防总预算逐年增长，国军预算员额却逐年减少，他要求强化招募能量，投资国防专业
人才库。
江启臣分析，114年陆海空各军的一般装备预算，以海军获得499亿3160万6千元最多，陆
军编列272亿5923万6千元次之，空军仅247亿1448万4千元；军投建案预算虽较113年增加
203亿元，然而过去8年美国对台军售金额超过200亿美元，有不少重大军售案受疫情、俄
乌战争等因素影响致执行进度延宕，导致付款高峰期往后顺延，现在产制状况逐渐上轨道
，因此虽然114年军投建案预算增加，但多数用于过去延付的军售费用。
江启臣进一步分析各军建案，针对有些外界的疑虑与担忧，国防部应该有更多的说明，例
如陆军、海军共同采购的“人携式短程防空飞弹”，国防部今年5月修改整体获得规划书
，将执行期程拉长至120年，预算增加至690亿1645案2千元，然而至今美方却尚未正式宣
布同意增加采购讯息，原因为何？既然列于国军正式需求，可认为是现在的作战实需，给
了计画就应提出实现的方法，如何在短时间内获得这些武器装备？国防部应提出说明。
“不少武器装备将在今年交付，付款需求也反应在预算编列上，例如新型战车114年编列
81亿余元，占陆军一般装备预算近3成，今年底将有第一批战车交装，接装训练已在美国
展开。”江启臣指出，关于国内的配套措施，包括训练场地整建、人员编装组成等，是否
已规划及备便？海军的“鱼叉飞弹海岸防卫系统”编列 239亿余元，占了海军装备预算的
47.98％，也是预计从今年开始交装，随着装备到位，关于组织扩编、人员补足等问题，
应有说明。
另外，江启臣表示，空军部分国人关心新式战机采购案执行进度，明年特别预算编列430
亿元，原订去年交机的规划因故延至今年第3季，现已9月，近期能否看到新式战机出厂在
美国进行测试、交装，国人都在关心。
随着装备到位，国军人力的各项问题也更为棘手，江启臣说，114年国军预算员额较113年
更为下降，战斗部队编现比也偏低，随着M1A2T、鱼叉飞弹等新型装备陆续交装，预计明
年将新编成不少单位。他说，如何有效补足专业及可用人力，国防部要务实面对、滚动式
检讨，非挖东墙补西墙，头痛医头脚痛医脚。
江启臣表示，为充足国军战力，国军自今年起征集一年期义务役，政策执行至今已8个月
，国防部是否进行检讨并反应在114年的预算编列？国防部应该主动对社会说明进度及成
效。
“关于一年期义务役的征集，从政策决定到落实执行，很多问题都有赖滚动式检讨与精进
。”江启臣强调，近期他将邀请国防部一同到基层部队考察，实地了解一年役期义务役入
伍服役、部队训练、管理等执行情形。他表示，如果在一年服役期间，义务役男能获得专
业军事知能及不同的人生经验，相信对于国军人才招募、专业人才库建立能有更多帮助，
这也是他对国防部的要求与期待。
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心得感想：
军投建案预算有增加，但多用于过去延付的军售费用
另外员额缺少也是问题
许多武器需要的是专业人才
一年义务役根本不够用
不多招募一点人进入国军
难以解决问题