原文来源：
https://udn.com/news/story/10930/8201242
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114年国防部预算书上的志愿役人员员额，比113年又减少5486人，降幅惊人。图／联合报
系资料照
国防部（民国）114年度预算书送到立法院，虽然预算书金额再度增加，然而从人员薪资
编列方面，却可以看到国军志愿役人力严重匮乏的超级窘境。专家指出，114年度预算书
上编列的员额，比113年度又减少5486人，形同“蒸发”掉11个联兵营。
中华战略前瞻协会研究员揭仲指出，虽然国防部在《五年兵力整建及施政计画报告》中，
强调在义务役人员加入后，以志愿役为主的“主战部队”会“维持既有之编组架构”；但
根据国防部预算书，114年度志愿役官士兵的“预算员额”仅剩下16万749人，比113年度
的“预算员额”16万6235人，剧减5486人，形同一年之内又“蒸发”掉11个联兵营的志愿
役人力；且减少的员额中，可能又以战斗部队的基层士官、上等兵和一等兵居多，显示近
年国军战斗部队基层人力快速流失的情形，明年非但未能改善，反而更形严重。
揭仲解释，“预算员额”会反应国防部对该年度实际人数的估计，但会比实际人数高。根
据历年的预算书，109年度志愿役官士兵的预算员额为16万9317人、110年度为16万9884人
、111年度为17万65人、112年度则为17万1422人；但113年度的预算员额却降为16万6235
人，比112年度骤减5187人，114年度比113度年又再减少5486人，只剩下16万749人，是自
109年度以来新低。
揭仲说，值得注意的是，114年度减少的“预算员额”中，全部是基层部队骨干的士官、
上等兵和一等兵。其中士官减少1744人、上等兵减少4553人、一等兵减少1278人，共减少
7575人；军官、士官长与二等兵则分别增加369人、922人及798人。这似乎显示许多技术
纯熟的志愿役士官与士兵宁可放弃晋升，也要离开部队。更令人担忧的是，114年度减少
的5486个“预算员额”中，战斗部队的比例似乎远高于其他非战斗单位。
揭仲解释，114年度“预算员额”比113年度减少约3％；但114年度“战斗部队增支志愿役
勤务加给”的预算编列数仅为37亿5112.8万元，比113年度的预算编列数41亿1960.6万元
，减少3亿6847.8万元，减幅高达9％，是“预算员额”减幅的3倍。代表114年度减少的“
预算员额”中，战斗部队的志愿役士官、上等兵和一等兵的人员减少情形，远高于非战斗
部队，可能近9％，显示战斗部队基层人力快速流失的趋势，114年度恐怕更形严重。
他表示，国防部并未推动志愿役人力的裁减计画，研判可能原因是战斗单位志愿役人力原
本就不够，近年又因为战演训任务频率增加、未来3到5年又将接收至少15种新装备等因素
，让基层单位因为同时执行“备战”与“建军”二大任务，压力早已十分沉重 ；又还要
移拨人力去支援新单位成军、步兵旅复编与充实后备部队人力，让基层部队人力短缺的情
形雪上加霜，官兵更是苦不堪言!在“蜡烛多头烧”的情况下，又进一步加剧人员流失，
形成难以遏止的恶性循环。
心得感想：
国防部可是一直得意吹嘘104趴
招募看起来一片大好
结果编现比不会骗人
志愿役一直降，步兵旅又连装备都缺，实在是很不乐观
就不知邱班长挖下的大坑谁来填了

老话一句 加薪水 而且要加烂退休俸可以成数改低一点 起薪要高退休俸放到现在就很笨 对国家负担沈重 对年轻人他也不觉得面对未来通膨有多稳现在问题就很现实 外面摇饮料很自由也有3万5 脑袋坏了才签下去坐牢反正国军想改变坐牢文化现在也积重难返 暴力加薪比较快不然也可以认真思考招佣兵啊 俄罗斯也示范过了讲难听点 现在国军骨干就是10年前金融海啸进去的那批人这五年台湾经济这么好 然后薪水继续四万 一定完蛋有钱拿年轻人不怕死的 不然现在哪来那么多去做诈骗的

现在整个社会都缺人，能领一样钱谁会当兵？不过我觉得全世界都一样啦，你看哪个已开发国家的青少年对当兵很有兴趣的？现代生活品质远胜50年前或100年前，谁会愿意随便放弃优渥生活去军旅硬待好几年

保台x, 保执政o , 越来越有这种感觉

修法 改成三年兵就解决了 还好我退了