数百个已知的俄罗斯军事目标位于
ATACMS 射程内
https://i.imgur.com/guLs9X6.png
俄罗斯境内数百个已知的俄罗斯军事和准
军事目标都在乌克兰 ATACMS的射程范围内。
https://i.imgur.com/EXDlPsb.png
ISW 提供了以下已知军事和准军事目标的
清单和交互式地图，以说明美国对乌克兰
使用 ATACMS 的限制在多大程度上限制了
乌克兰打击俄罗斯重要军事基础设施的能力。
https://isw.pub/InteractiveMapATACMSRange
【225个已知目标在ATACMS范围内】
匿名的美国高级官员表示，俄罗斯战斗机从
俄罗斯机场重新部署在 ATACMS 射程内，
以及美国向乌克兰提供的 ATACMS 数量较少
，在某种程度上降低了乌克兰请求的有效性
或重要性。
Politico 8 月 23 日报，一位不愿透露姓名的
拜登政府国家安全高级官员表示，俄罗斯
军队已将一些军备移出西方提供的“风暴
之影”和 ATACMS 飞弹的射程。
据报道，一位不愿透露姓名的政府官员还
表示，俄罗斯军队已将 90% 从俄罗斯领空
进行滑翔炸弹袭击的飞机移离“风暴之影”
和 ATACMS 飞弹射程内的机场。
乌克兰境内的 ATACMS 射程范围内有 16 个
俄罗斯空军基地，ISW 观察到俄罗斯飞机
已重新部署到西方提供的远程武器射程之外
的空军基地。
然而，从 ATACMS 范围内的 16 个俄罗斯
空军基地重新部署俄罗斯飞机并没有降低
允许乌克兰使用 ATACMS 对抗数百个其他
俄罗斯军事目标的重要性，据报美国提供的
少量 ATACMS 也没有降低数量。
截至 2024 年 8 月 26 日，美国政策继续限制
乌克兰使用 ATACMS 打击不少于 245 个已知
的俄罗斯军事和准军事目标，其中只有 16 个
(6.5%) 是空军基地。
（ISW 先前根据 2024 年 5 月进行的地形评估
，有 250 个目标（包括 17 个空军基地）位于
乌克兰 ATACMS 的射程内。）
至少有 225 个已知目标在 ATACMS 范围内，
但不在 HIMARS 范围内。
ATACMS 范围内的 245 个（超过 85%）已知
俄罗斯军事目标中，至少有 209 个不是空军
基地。
乌克兰军队正在使用本土远程打击系统来
打击其中一些目标，但他们似乎没有很多
这样的武器，因此据报乌克兰收到的相对
较少 ATACMS 数量可能会产生重大影响。
【美国忽略除了机场以外军事目标】
俄罗斯飞机从 16 个机场进行有限重新部署的
论点使得美国解除对 ATACMS 使用限制的
讨论在某种程度上没有任何意义，而忽略了
本报告中列出的数百个此类设施。
据报乌克兰官员正准备向美国高级官员提交
一份俄罗斯境内目标清单，乌克兰官员认为
，如果华盛顿取消对美国武器的限制，基辅
可能会攻击这些目标。
ISW 尚未看到乌克兰的名单，也没有评估
本报告中公布的名单与乌克兰官员准备的
名单之间可能存在的重复。
【俄不太可能重新部署这些军事目标】
俄罗斯军方不太可能将军备从所有 245 个
目标中重新部署到与飞机相同的程度。
ISW 尚未观察到从俄罗斯大部分后方地区
重新部署军事资产的证据。
从这些设施大规模重新部署资产将对整个
战区的俄罗斯后勤构成重大挑战，而公开
消息来源和美国官员都没有表明俄罗斯军队
发生了此类后勤剧变。
美联社2024年6月引述一名乌克兰砲兵指挥官
的话说，如果美国批准乌克兰使用ATACMS
打击俄罗斯领土，乌克兰军队可以大规模
打击俄罗斯旅指挥点，但目前还不能，因为
俄罗斯已在距离前线 100 至 150 公里的区域
部署了此类指挥和控制单位，这些区域位于
HIMARS 范围之外，但仍在 ATACMS 范围内。
任何拒绝允许乌克兰仅在空中装备重新部署
的基础上攻击俄罗斯合法军事目标的评估
都是不完整的，因为它没有考虑到支持
俄罗斯对乌克兰战争的数百个其他目标，
因此是不正确的。
ISW 并未断言俄罗斯航空资产的重新部署是
美国继续禁止使用 ATACMS 打击俄罗斯合法
军事目标的唯一原因，因为 ISW 并不了解
美国的决策。
本报告目的在回应一些似乎试图根据部分
情况，而忽略这些限制和重要性的评估。
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