(文长警告)
美国和北约多年来的误判导致
乌克兰严重的砲弹短缺
自2014年俄罗斯占领克里米亚以来，美国和
欧洲的政策制定者一再未能回应有关西方
军火工业糟糕状况的警告。
结果是：无法向乌克兰提供关键武器，
战争局势转向有利于俄罗斯的方向。
在这座老工业城市附近的前线，战壕里的
士兵们 表示，由于缺乏极其重要的弹药:
155毫米砲弹，使得战争转向对俄罗斯有利。
他们中的许多人将供应紧缩归咎于美国国会
未能迅速批准一项价值 600 亿美元的军事
援助计划，该计划在 4 月拖延了几个月后
才获得通过。
美国和欧洲国家已承诺提供援助。
尽管新的物资已经交付，但乌克兰的武器
装备仍然严重短缺。
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【砲弹危机的根源早在几年前就开始了】
路透社的一项调查发现，这些问题的根源在
于美国军方及其北约盟国早在俄罗斯 2022 年
入侵之前就做出的决定和误判。
路透社发现，十年来的战略、资金和生产
方面的失误，在导致砲弹短缺的问题上所
引起的作用，远比美国国会最近推迟援助的
影响要大得多。
例如，在俄罗斯 2014 年占领克里米亚和
2022 年入侵之间的几年里，北约高级指挥官
以及运作或监督美国军工厂的官员一再发出
的警告基本上没有引起注意。
他们公开和私下向本国政府表示，如果战争
需要，联盟的军火工业没有能力大幅增加产
量。
由于未能对这些警告做出反应，美国和欧洲
已经古老的工厂的许多火砲生产线速度减慢
或完全关闭。
“这是一个长期存在的问题，”2018 年至
2021 年 1 月期间担任美国陆军负责采购、
后勤和技术的助理部长布鲁斯· 杰特
(Bruce Jette) 说。
路透社采访了数十名现任和前任美国、
乌克兰和北大西洋公约组织军事官员，
并审查了数千页美国陆军机密简报、
公开文件和其他内部记录。
报告发现：
155毫米砲弹的产量急剧下降，以至于从
2014年夏季到2015年秋季，美国没有在其
库存中增加任何新砲弹。
制造缺陷和安全违规导致生产线多次关闭。
2021年发现砲弹产生裂纹，导致产能连续
几个月减少一半。
美国决定改变这些砲弹中使用的炸药类型，
这对战争努力没有任何帮助，迄今为止，
这是一个代价高昂的失败：陆军花了 1.47 亿
美元购买了一个自己不使用的设施。
一项更换维吉尼亚州一家生产推进剂发射
砲弹的过时工厂计划，已比原计划晚了十年
，而且价格几乎翻了一番。
这种延迟导致美国对海外原材料的依赖程度
超出了公众所知。
2021 年的一份美国陆军内部文件详细介绍了
对中国和印度生产的至少十几种化学品的
“外国依赖”，这两个国家与俄罗斯有密切
的贸易关系。
尤其讽刺的是：美国战前从海外采购炸药
TNT 的计画包括与乌克兰东部一家工厂的
合约。
该工厂在战争初期被俄罗斯占领。
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大砲及其发射的砲弹对于基辅能否守住
1000 公里的战线至关重要。
无论白天黑夜，无论天气如何，火砲都能
发挥作用。
155毫米砲弹及其俄罗斯同类砲弹被认为至关
重要，因为它们结合了摧毁装甲和造成伤亡
所需的爆炸威力和更远的射程。
根据乌克兰军事指挥官估计，自战争开始
以来，火砲已被证明具有如此致命的杀伤力
，导致双方伤亡率超过 80%。
安东· 巴耶夫少校曾在距克拉马托尔斯克约
60 公里的克雷明纳森林中帮助协调前线部队
的砲兵支援，他表示，砲弹短缺让他感觉
“赤身裸体”。
他说，从秋天开始，旧苏联砲弹的供应几乎
消失了，155 毫米砲弹也所剩无几。
他告诉路透社，到了春天，有时他的全旅
每天只有四发砲弹，必须覆蓋至少十几公里
的领土范围。
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这位 30 岁的指挥官说：“我必须活生生看着
我的步兵被摧毁，而我什么都不能做。”
今年五月，在国会批准新的援助后不久，
乌克兰总统泽伦斯基表示，没有关于火砲
短缺的报导——这一评估遭到了前线人员
的质疑。
不管怎样，泽伦斯基在最近的一次采访中
敦促西方盟友更快提供更多帮助。
一些国防分析师表示，导致供应紧缩的事后
猜测决策过于简化。
“批评过去的领导人没有持续提供弹药资金
是很容易的。显然，如果他们这样做的话，
今天的工业基础将会变得更好，”华盛顿
智库战略与国际研究中心国防工业倡议小组
的负责人辛西娅· 库克说。
她说，关键是要明白，权衡情况总是存在的
，如果军队升级弹药生产设施，就会出现
一些武器或工具无法提供资金的情况。
但英国前国防参谋长、北约驻阿富汗指挥官
戴维· 理查兹勋爵表示，自冷战结束以来，
西方国家的政客经常否决“更有能力的北约
指挥官”的建议。
他说，这些指挥官已经警告过不保持较高
火砲弹药库存的危险。
理查兹说，相反，政策制定者假设军队能够
在需要弹药时及时重启生产，从而进行了
他所谓的“生产赌博”。
美国陆军负责采购、后勤和技术的助理部长
道格布什表示，最近国会的拖延确实减缓了
美国对乌克兰的军事援助。
“这种后果在战场上的反应是真实的，”
他说。
布什在概述军火生产困境的反复警告中看到
了一线希望：它们为俄罗斯入侵后的行动
提供了路线图。
“我们真的很幸运，我们完成了这项工作，
因为战争一开始，国会就说，‘你们的弹药
厂需要更多帮助来满足激增的需求’，
就像是‘我们有一个计划，我们的计划已经
给你了。’”
【一场致命的赌博】
战争初期，美国及其盟国承诺帮助乌克兰
更换其遗留的苏联时代火炮，这些火炮使用
不同口径的弹药。
到去年年底，乌克兰的苏联砲弹: 直径为
152毫米标准远程砲弹的供应几乎耗尽。
同类西方155毫米砲弹的产量严重不足，加上
乌克兰军队对军火的需求无法满足，这意味
著美国必须从其他国家寻求弹药，并需要从
自己的库存中大量采购。
美国储备了多少155毫米砲弹是保密的。
但陆军在 2010 年代中期每月生产的砲弹数量
不到 3,000 枚，但现在每月生产约 36,000 枚
砲弹。
为了帮助陆军实现到 2025 年底每月生产
10 万发砲弹的目标，国会最近批准了 60 亿
美元用于生产新砲弹、升级旧工厂和建造
新弹药厂。
事实证明，这些努力是否不足以阻止俄罗斯
的攻势，而且为时已晚，这仍然是个问题。
显而易见的是，尽管莫斯科能够迅速转向
战时经济并从盟友那里购买砲弹，但短缺
已经让乌克兰在武器装备上处于劣势。
“对于我们的步兵来说，每小时听到我们的
大砲的声音非常重要，这样才能了解他们在
战场上并不孤单。”
去年10月，乌克兰的攻击突然结束，部队
从砲击转为铲土。
士兵们还记得命令：停止攻击并开始挖战壕
。由于火砲有限，乌克兰的进攻结束了。
总之，六个不同的前线部队向路透社讲述了
类似的故事：他们认为，砲弹的突然短缺
改变了战争的进程。
由于缺乏弹药，指挥官们担心俄罗斯可能会
占领他们的阵地并消灭乌克兰军队。
乌克兰总参谋部的一名高级官员向路透社
提供了先前未公开的数据，这些数据证明了
火砲所带来的致命影响。
当乌克兰每天发射1万发砲弹时，每天有35至
45名乌克兰士兵阵亡，约250至300人受伤。
但当每日击发数降至一半时，每天有超过
100 名乌克兰士兵丧生，至少一千人受伤。
“这些弹药为我们的士兵筑起了一堵墙，”
这名军官说。
同时，乌克兰指挥官表示，他们的部队每
发射一枚砲弹，俄罗斯就会发射至少五枚。
使问题更加复杂的是：与俄罗斯相比，乌克
兰面临严重且日益严重的军队人数短缺问题。
乌克兰前18 个月担任乌克兰国防部副部长的
弗拉基米尔· 哈夫雷洛夫(Volodymyr Havrylov)
表示，甚至在美国国会推迟提供资金之前，
美国官员就已告诉乌克兰人，砲弹的生产
速度不足以满足其军事需求。
哈夫雷洛夫说：“对于我们的步兵来说，
每小时听到我们砲兵的声音非常重要，这样
才能了解他们在战场上并不孤单，他们身后
还有随时准备支援他们的人。”
然而，到 2023 年夏天，美国官员告诉乌克兰
，其军队应该做好准备，在 2024 年减少砲弹
供应——到 2023 年，他们最终收不到
200 万发 155 毫米炮弹的一半数量。
哈夫雷洛夫说，美国官员告诉他“我们应该
调整我们的战争方式”并“接受”砲弹供应
的减少。
155毫米砲弹在美国本世纪的两场大战伊拉克
和阿富汗中很少使用，这导致许多军事规划
者认为这种武器已经过时了。
但这些所谓的不对称战争是超级大国的正规
军与叛乱非正规军的对决，与这里的常规
战斗有很大不同。
在乌克兰，两支大规模军队正在交火，
火砲的价值是由伤亡人数证明的。
哈夫雷洛夫回忆说，在 9 月的会议上，美国
官员告诉乌克兰人，“我们必须从旧的军事
战争时代转向更技术化的时代”。
例如，无人机在陆地和黑海的战争中发挥了
重要作用。
许多策划者都认为，这场冲突显示了这种
新兴技术如何为战斗战术和策略带来了重要
变化。
尽管如此，这项建议也是由于一些美国和
北约官员所说的规划不善而改变策略— —
他们错误地认为美国和欧洲的工业可以迅速
扭转三十多年来的资金削减和工厂关闭的
局面，立即采取行动并进行大规模生产所需
的军械。
一位参与 2023 年陆军审查的美国前高级军官
表示：“人们理解其中的风险，我们也冒了
这个风险，因为人们认为工业可能会激增。
”该审查记录了战争准备失败的情况。
“我认为我们并没有一起理解这个瞬息万变
的行业将面临多大的挑战。”
这项审查是由退休将军和军事领导人为陆军
科学委员会进行的，该委员会是一个为高级
官员提供技术指导的咨询小组。
报告中还列举了导致战争激增的其他问题：
昂贵的环境要求、官僚承包程序、数十年来
分裂的国会提供的资金不稳定，以及陆军将
弹药预算资金转移到其他项目的习惯。
报告称：“这种状况多年来一直被掩盖。”
然而，这些状况在美国军方和北约指挥官的
高层中是众所周知的。
三名科学委员会研究成员告诉路透社，未能
做好战争准备可归因于过去 15 年中几乎所有
参与其中的人：军事领导人、五角大厦官员
、国防承包商和两党政治家。
问题是：“似乎没有人对整个国防生产产业
有全面的了解，”其中一位成员表示。
在上周的北约峰会上，美国总统拜登承认
该联盟面临的弹药生产问题的严重性。
我们西方需要新的产业政策，”拜登在记者
会上表示。 “我们中的一些人对我们如何
落后感到惊讶。”
【警告】
2020年，也就是俄罗斯全面入侵乌克兰的
两年前，美国陆军助理部长杰特派出一名
文职顾问执行任务。
杰特命令顾问约瑟夫· 阿马迪参观美国的弹药
厂，以回答两个基本问题：美国手头上是否
有足够的弹药用于战争？
如果没有，如果战争爆发并且急需更多弹药
，以美国的工业基础能否迅速建置？
阿马迪曾任百事可乐和皮尔斯伯里工厂高层
，曾在军队服役，后来在伊拉克担任顾问。
他说他对自己的发现感到震惊。
他参观的地点包括对生产 155 毫米弹药至关
重要的三座美国弹药厂。
这些砲弹含有烈性炸药，可将金属外壳炸成
致命的弹片。
它们是用装满袋装火药（推进剂）的大砲
发射的。
自第一次世界大战以来，这三个要素——
精心锻造的弹壳、烈性炸药和发射弹丸的
火药供应——被证明至关重要。
阿马迪告诉路透社，当他巡视时，他遇到了
一些他认为荒谬的问题。
在田纳西州，他参观了一家耗资 1.47 亿美元
建造用于炸药加工的新工厂，但该工厂已
闲置。
他回忆说，工厂的某些部分实际上正在堆积
蜘蛛网。
在宾夕法尼亚州，他参观了一家破旧的弹壳
工厂，该工厂最初用于朝鲜战争。
它在 2010 年代中期已被军方少量使用，
现在由于没有资助重大升级而陷入困境。
在爱荷华州，他听取了有关制造缺陷的简报
，其中包括 155 毫米砲弹破裂，导致一条
生产线关闭数月。
在维吉尼亚州，他参观了一个耗资 3.99 亿
美元的建设项目，该项目比计划晚了 10 年，
大大超出了预算，而且仍在努力生产发射
155 毫米砲弹所需的推进剂。
阿马迪从 2018 年到 2022 年初的任期跨越了
共和党和民主党政府，他表示，乌克兰前线
的部队现在正在为未能保持 155 毫米生产线
做好战争准备而付出代价。
阿马迪说，战前几年，工厂主管、承包商
和陆军官员公开担心这种情况。
“我们一直在谈论这个问题：‘如果我们在
这里陷入战争，我们该怎么办？我们无法在
一天之内就完成这些工作。我们的处境很糟
糕’”他回忆道。
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路透社审查了向将军和五角大楼高级官员
提供的陆军内部简报，这些通报也反映了
此类警告。
宾州 155 毫米弹壳工厂的操作员在 2020 年
告诉陆军领导人，如果不进行升级，他们
将无法满足“新兴需求或战时激增”。
2021 年的类似“战略更新”提到了制造
155 毫米外壳部件的工厂的核心“关键”或
“即时”现代化需求。
简报文件呼吁“整个产业基础进行转型变革”。
承包商告诉陆军，如果没有资金和升级，
弹壳工厂多年的积压和故障只会恶化。
2021 年 6 月，承包商通用动力公司
(General Dynamics-OTS) 向陆军将军提交的
一份机密简报指出，如果不进行改进，到
2023 年 155 毫米砲弹的产量将下降一半。
同一份文件中的长条图显示，在一个重要的
金属制造工厂，用于制造 155mm 的 83 台
设备已有 50 多年的历史。
生产弹壳的通用动力公司拒绝发表评论。
在美国，大多数生产 155 毫米弹药的工厂
归美国陆军所有，但由私人承包商营运。
投资决策由五角大厦和国会决定。
派阿马迪调查美国军火设备的陆军官员杰特
表示，他在系统内部大力推动解决一个明显
的问题。
2020年9月，杰特公开在公开听证会上警告
美国立法者，升级弹药工厂可能成本高昂，
但“不这样做风险更大”。
时任众议院战术空军和陆军小组委员会主席
、新泽西州民主党众议员唐纳德· 诺克罗斯也
表达了杰特的担忧，尤其是对工厂安全的
担忧。
在听证会上，他指出了设施的年龄。
“为什么国防制造业的基础设施是在博物馆
般的条件下完成的？”他问。
诺克罗斯在给路透社的声明中表示，他从
2019 年开始对陆军工厂进行更严格的监管，
并指出国会将五角大楼的军火设施预算要求
在2021 财年增加了15%，达到6.84 亿美元。
“毫无疑问，进入 2022 年仍有很多工作要
做，”诺克罗斯说，“但是改进弹药设施的
挑战有很多阻力。”
【寻找物资】
金钱并不是抑制西方备战能力的唯一问题。
路透社发现，在俄罗斯 2022 年入侵乌克兰之
前的十年里，美国军方就 155 毫米砲弹使用
的炸药种类以及依赖哪些供应商做出了关键
决定。
事实证明，这个选择是不明智的：它不仅
降低了生产力，而且还让西方国家难以迅速
找到足够的高爆炸药来提高产量。
这个决定涉及不再使用三硝基甲苯
（更广为人知的名称为 TNT）。
慕尼黑大学能量学教授托马斯· 克拉波特克
表示，这种炸药因其高稳定性而受到重视，
即可以将其熔化并倒入弹壳中而不发生爆炸。
自第二次世界大战之前以来，TNT 就与化学
家比外行人更熟悉的其他不太稳定的“爆炸
性填充剂”混合，其中主要是威力更强的
octogen（称为HMX）或hexogen（称为RDX ）。
克拉波特克说，从那时起，砲弹中使用的
标准混合物几乎没有改变。
但随着乌克兰战争的爆发，这些炸药都供不
应求。
在波兰西部的一片森林里，纳粹德国占领者
为支持入侵苏联而建造的一座工厂位于同一
地点，现在每年生产数千吨 TNT。
乌克兰面临的问题是，该工厂位于比得哥什
市附近，是欧洲或北美最后一个幸存的 TNT
工厂。
那里的工人们现在全天候工作。
它由一家国有公司 Nitro-Chem 运营，每年
生产约 10,000 吨 TNT，该公司拒绝透露具体
数字。
一颗 155 毫米子弹通常需要大约 10 公斤 TNT。
这意味着，如果全部用于155毫米砲弹，
那么1万吨TNT就足以提供约100万发炮弹。
据工厂工作人员称，波兰生产的大部分 TNT
都运往美国， 然后将其与其他成分一起装入
炮弹中，并添加到不断减少的美国陆军库存
中。
最老旧的砲弹被运回波兰，然后运往乌克兰。
如今很少国家生产 TNT，主要是因为对制造
过程中产生的剧毒化学品造成污染的环境
担忧。
德国于 1990 年关闭了其最后一家 TNT 工厂
——易北河畔的 Schönebeck。
在英国，位于萨默塞特郡布里奇沃特的 TNT
工厂于 2008 年关闭，这是全国至少四家二战
期间 TNT 工厂中的最后一家。
当萨默塞特工厂计划关闭时，工会的一份
报告警告说，英国将失去“生产军用炸药
的所有国家能力”。
该报告列举了依赖其他供应商，甚至盟友的
危险。
毕竟报告指出，在1991年第一次海湾战争
期间，英国的一个亲密盟友比利时拒绝向
英国提供155毫米弹药，英国将其砲弹生产
外包给了比利时以节省资金。
除了波兰的工厂外，TNT 的生产现在主要
集中在中国和印度。
路透社检查的海关记录显示，2023年和
2024年，印度至少向向西方军队供应的
武器制造商出口了1,200吨TNT。
印度也向波兰 Nitro-Chem 出口了大量爆炸性
填料 RDX 和 HMX。
但印度和中国也试图与俄罗斯保持良好关系
，即使愿意，也不太可能满足北约的需求。
“你无法想像目前市场有多过热，”一位
欧洲国防工业高层表示。
“目前最糟糕的事情是全球 TNT 和 RDX
短缺。这些原材料的短缺是目前产量无法
大幅提高的根本原因。”
美国 TNT 短缺背后的一个因素可以追溯到
雷根总统任期内。
自 1986 年以来，美国没有一家工厂生产 TNT。
几十年后，在 2014 年，陆军开始尝试从 TNT
过渡到另一种爆炸性化合物，称为 IMX-101。
当时，陆军表示 IMX-101 更环保，且不易
因意外或恐怖攻击而爆炸。
但路透社获悉，去年夏天，即乌克兰战争
爆发约 17 个月后，出于成本和效率原因，
陆军悄悄转回 TNT。
IMX 虽然毒性较小，但也被证明对环境
有一些缺点。
在给路透社的声明中，陆军首次公开证实
“计划发生了变化”，并于去年 7 月停止
生产用于 155 毫米砲弹的 IMX-101。
“意外的世界事件和 IMX 的成本导致陆军
放弃 IMX-101 并使用更便宜的 TNT。”
陆军表示，多年来 IMX 的使用降低了生产率
，“TNT 的火砲产量比 IMX 高 25%”。
路透社发现，即使在战前，IMX 的生产也
陷入困境。
在为该计划建造了耗资 1.47 亿美元的田纳西
州工厂来处理废物后，陆军尚未使用该设施。
原因是：根据合约记录以及现任和前任官员
的说法，陆军没有按照计划在国内生产前体
IMX 化学品，而是进口这些化学品，从而
消除了对废物处理厂的需求。
陆军采购官员布什表示，未使用的 IMX 设施
是一项“保险”，并补充道，“我们将在
某个时候使用它。”
由于所有这些决定，陆军在很大程度上依赖
波兰工厂提供 TNT 供应。
陆军的紧急计画包括依赖另一个设施：
乌克兰东部的一家 TNT 工厂。
2021 年，美国开始从位于卢甘斯克州鲁比
什内的这家工厂进口 TNT，作为一项价值
1.88 亿美元的长期协议的一部分。
一位知情人士称，美国在战争爆发前进口了
约500吨TNT。
然而，2022 年，该设施很快就被俄罗斯人
占领，乌克兰军队在撤退前摧毁了它。
美国已宣布计划耗资 6.5 亿美元建造自己
的 TNT 工厂，至少需要两年才能完成。
【寻找战争足迹】
5月下旬，在距离前线不远的一个乌克兰掩体
内，旅指挥官之间的关系十分紧张。
俄罗斯处于进攻状态，一排萤幕显示了
乌克兰第二大城市哈尔科夫以北前线的
无人机监视影片。
5月10日，俄罗斯发动突袭，在9天时间冲破
了脆弱的边境防御，占领了700多平方公里
的土地。
该旅坚守在利普齐镇以北 20 公里长的防线上。
砲兵指挥官坐在一侧，观看另一个回馈——
雷达显示两架俄罗斯 Orlan 无人机的蜿蜒路径。
无人机正在监视乌克兰的阵地，并呼叫
俄罗斯致命砲火齐射。
该旅负责人伊霍尔‧奥博连斯基上校表示，
“敌我之间的砲火对决”一直在发生。
在新的补给品被送往前线以帮助击退攻势后
，奥博连斯基表示，他目前拥有足够的
155 毫米弹药。
但还有一个不同的问题。
发射砲弹需要火药，火药是单独装填的
推进剂，引爆时发射砲弹。
为了打击敌方阵地，乌克兰火砲需要全射程
（约 25 公里）发射 155 毫米火砲。
火药是用他所谓的“大管”供应的，供应
短缺。
“我们有很多炮弹，但没有很多大管，”
他说。这意味着他的火炮射程受到限制。
火药短缺给乌克兰军队和西方带来了另一个
严峻的问题。
它由硝化纤维素制成，硝化纤维素是一种用
硝酸处理棉花等天然纤维素纤维而产生的
化合物，这个生产过程既困难又危险。
与 TNT 工厂一样，自冷战结束以来，
西方国家多年来一直关闭火药工厂。
英国的最后一家工厂于 1998 年关闭，
罗马尼亚的工厂于 2004 年关闭，法国贝尔
热拉克的工厂于 2007 年关闭，所有这些都是
由于订单不足。
德国莱茵金属公司保留了在巴伐利亚州
阿绍和瑞士维米斯的粉末生产，但这些
工厂无法满足当前的需求。
美国陆军唯一的硝化纤维工厂位于维吉尼亚
州乡村。
该工厂于 1941 年投入使用，尽管仍在运营，
但最近的陆军预算文件称该工厂已“超过其
使用寿命”，故障已是家常便饭。
一位知情人士称，最近发生的一次设备故障
导致一条生产线关闭六周。
“这个地方非常脆弱，”他谈到这座工厂时
说道。
2012 年，陆军签署了一项协议，以一座更有
效率、更安全、更环保的现代化工厂取代它。
新工厂也将减少对外国供应商的依赖。它原
定于 2015 年左右开业，耗资约 2.45 亿美元。
然而，硝化纤维计画比计画晚了十年，
成本飙升至 3.99 亿美元。
陆军内部记录和联邦法院记录将延误和成本
超支归咎于承包商和分包商的无能。
分包商 Fluor Federal Solutions 支付了 1,450 万
美元，以了结美国证券交易委员会与该项目
相关的指控。
福陆和承包商 BAE Systems OSI 拒绝置评，
称此事正在进行诉讼。
陆军表示，新的硝化纤维工厂“处于调试和
资格认证的最后阶段”，但它还没有大量
生产军用硝化纤维。
知情人士表示，“发酵”过程——让化学
混合物恰到好处——可能需要数年时间。
陆军表示希望在 12 月之前完善这项流程。
该公司表示，这一延误对乌克兰战争努力
“没有影响”，因为旧工厂仍在运作。
与此同时，俄罗斯一直在扩建几座火药厂，
所有这些都至少可以追溯到第二次世界大战。
它位于喀山市的工厂曾经为叶卡捷琳娜大帝
制造火药。
即使在苏联解体后需求下降后，俄罗斯仍
设法保持其在当地以及彼尔姆和坦波夫的
工厂的运营，部分原因是向民用液体硝化
纤维供应油漆或清漆。
北约军事委员会主席罗布· 鲍尔中将在接受
路透社采访时表示，俄罗斯已经表明它可以
迅速采取战时经济，并“命令其工业优先
考虑乌克兰战争”。
他说，西方民主国家面临的挑战是需要表现
出我们也可以整合其庞大的工业资源。
在欧洲，增加 155mm 供应的努力已开始取得
成效。
那里的砲弹总产量现已超过美国，据北约
官员称，该联盟今年预计将生产 200 万枚
砲弹。
这位官员表示：“我们正在取得进展，
但我们并不对挑战的规模感到自满。”
在美国，陆军于四月带领记者参观了宾州
斯克兰顿最近更新的弹壳工厂。
在那里，官员们展示了来自韩国的新型现代
车床。有些还处于包装状态。
5 月，陆军部长展示了达拉斯附近最先进
设施的盛大开业，该设施将严重依赖机器人
来制造 155 毫米砲弹。
尽管如此，这些新机器预计要到秋天才能
开始生产战用砲弹。
尽管美国每月的砲弹产量到年底可能会从
36,000 枚跃升至 60,000 枚，但官员表示，预
计在接下来的 18 个月内不会达到 100,000 枚
的目标。
回到前线，乌克兰士兵希望这些努力能快速
发挥作用。
一名在顿内茨克南部地区指挥枪支的中尉
告诉路透社，几个月来，他很少开火，
以至于俄军甚至懒得砲击他的阵地。
他说，新的物资已经抵达，但他担心它们
来得太晚而且太少，无法阻止俄罗斯人。
“我们所拿到的数量仍然微不足道，”
奥莱克桑德说。
“我们正在逐村撤退，一直撤到自己的家。”
https://www.reuters.com/investigates/special-report/ukraine-crisis-artillery/
这篇非常详细的介绍了砲弹叶的衰弱史，
在过去四十年，欧美都没碰上需要耗费
大量砲弹的常规战争
波湾战争跟反恐战争都是明显武器代差
的全面辗压，由空军代替火炮去执行任务
直到2022年乌俄战争，
大家才想起这曾经的战争之王
然而也是因为反恐战争，使欧美误以为不对称的
作战方式能够有效杀伤士兵，使得面对常规总体
战时，却仍在“打上一场战争”
这或许是重重的打脸在认为台湾只需“不对称”
就能吓阻来犯威胁的美国人身上，只是不知道
美国究竟认清现实与否。
而另外一个欧美的官员迷思，可能也是我们的
迷思: 认为武器生产线将能够快速上线。
然而现实再度告诉我们，即便如俄罗斯能强硬的
转入战时经济，普丁终究要靠北韩援助四百万颗
砲弹才能支持下去，其他俄系武器生产线也还在
建置中。
更何况软烂如欧洲，本文虽访问欧洲官员，
但仍是之前有报导戳破的那幻想说法，一年生产
量上看170万~200万发，实际上却被戳破年产
量可能只有不到百万，只有50万到70万发而已
乌军需要听到砲弹的声响，才能够安心前进，
但他们望向背后，却是空空如也。