https://archive.ph/tYhH6
经济学人的文章
在泥泞的荷兰森林里，萨布丽娜·范·登·古尔伯格用柯特C7突击步枪发射空包弹，这位
三年级的医学院学生正在参加一项新计划，允许荷兰的年轻人报名参加其武装部队为期一
年的试用，而不是常规的四年入伍。目前该计划取得了成功，每个名额吸引了三名申请者
，因此荷兰政府计划在明年将培训人数从625人扩大到1,000人
但它还很难开始解决该国的募兵问题，目前荷兰武装部队的人数为49,000人，还不到冷战
时期的五分之一，而且有十分之一的职位空缺。去年，常规入伍的新兵人数仅有3,600人
，低于原本期望的5,000人。此时此刻，面对欧陆自1945年以来最大规模的战争，许多欧
洲国家实际上希望扩大自身的武装力量，而不仅仅只是维持。（图表1）到2030年，德国
希望能将其正规军人数从182,000人增加到203,000人，法国则希望从240,000人增加到
275,000人，波兰计划到今年年底能从197,000人增加到220,000人，最终目标是达到30万
人
问题是，现在以事业为导向、个人主义的年轻人普遍不愿意加入军队。陷入招募新兵困境
的不仅是欧洲，甚至在世界冲突热点地区及其周边地区。如何让更多的年轻人自愿穿上军
装至关重要，一些国家正在重新考虑一个旧的解决方案：对年轻人（通常是高中毕业生）
强制服兵役。各国的术语各不相同，征兵通常意味着强迫平民加入部队，而服兵役则通常
指命令年轻人在部队服役
在20世纪初，全球大约有80%的国家实施某种形式的征兵制，而到了2010年代中期，这一
比例已略低于40%。这种做法在两次世界大战期间达到顶峰，而许多国家在整个冷战期间
仍继续依赖它。此后，西方诸国的焦点转向高科技平叛/反恐活动，例如在阿富汗和伊拉
克，因此大规模应征入伍的军队大多被规模较小的专业志愿役所取代。自1995年以来，经
济合作暨发展组织（主要由富裕国家组成的俱乐部）的13个成员国取消了征兵制，而北约
32个成员国中，除了8个成员国，其余都废除了这个制度，但伊朗、北韩和俄罗斯等独裁
国家却加强了征兵的力道
关于义务兵役和征兵等制度，会最频繁讨论是在面临严重战争威胁或已经处于战争威胁的
国家。以乌克兰为例，在俄罗斯入侵两年多后，有成千上万名男子逃离该国边境或躲藏起
来，以避免收到入伍文件。因此在今年4月2日，由于军队人数不足，乌克兰政府被迫将最
低的征召入伍年龄从27岁降低到25岁
在以色列，军事服役职责是公民身分的核心支柱。去年10月7日的哈玛斯袭击事件发生后
，约30万的以色列人离开平民生活，匆忙加入他们的部队。以色列希望能将男性应征入伍
者的服役期限延长至三年（目前年轻女性服役期为24个月，年轻男性为32个月），并将预
备役军人的征召年龄延长至45岁
在亚洲，由于中美紧张局势持续存在，台湾正在努力为可能与中国大陆发生的战争做准备
。台湾于2022年将兵役期从四个月延长至一年，该岛拥有约169,000名现役士兵（中国约
200万）。韩国的兵役制度素有着野蛮的名声，但韩国正努力让其更具吸引力，将服役期
缩短至18个月，并增加薪资，一些有虐待狂倾向的军官也被裁减，且政府也希望雇用更多
女性（仅限男性征兵加剧了男性的不满和反女权主义）
在许多地方，部队的征兵人员在价值观的转变中举步维艰，因为年轻人已经变得如此厌恶
战斗，甚至在卫国战争中也是如此。几十年来，世界价值观调查一直在向世界各地的人们
提出同样的问题：你愿意为你的国家而战吗？在2017年至2022年的最新一轮调查中，只有
36%的16至29岁荷兰人表示愿意（见图 2）
部队招募人员试图用爱国主义、自我实现和共同价值观的言论进行广告，例如德国联邦国
防军的口号是“Wir”（我们服务德国），他们也在抖音和IG等社群平台上与有影响力的
人一起合作宣传，但这似乎还远不足以达到他们预期的目标
这结果在一定程度上是可以预料到的，随着国家变得更加富裕，其公民往往不再那么渴望
为国家牺牲自己。德国政治学家赫弗里德·穆克勒将西方民主称为“后英雄”社会，其中
最高价值是保护人类生命和个人福祉，这在历史上确实发挥了作用(两次世界大战)。第二
次世界大战战败国（德国、意大利和日本）的战斗意愿明显较低，而在西班牙和葡萄牙由
于数十年的军事独裁，让许多公民对部队产生了怀疑
但当冲突临近时，这些情况可能会改变。阿姆斯特丹自由大学的沃尔夫冈·瓦格纳和亚历
山大·索尔格，以及鹿特丹伊拉斯姆斯大学的米哈尔·翁德科等人即将发表的论文指出，
越接近战争会使公民更愿意参战。在欧洲，这有助于解释为什么与俄罗斯邻近的国家现在
已不再那么鸽派
政治倾向并不能很好地预测个人从军报国的意愿。沃尔夫冈·瓦格纳表示，激进右派倾向
的人其实并不那么渴望战斗，至少在德国和荷兰的研究结果是如此。去年，他和他的同事
在这些国家进行了一项研究，结果发现，投票给极左或极右政党的人很少愿意为自己的国
家而战，那些支持德国社会民主党和基督教民主联盟等中间派政党的人反而更愿意这样做
除了价值观的变化之外，征兵人员还面临经济障碍：目前有许多私企雇主缺工。在大多数
富裕国家，Z世代年轻人都有自己的工作选择，去年欧盟15至24岁族群的失业率为14.5%，
低于2015年的22.4%。在劳动市场如此蓬勃的情况下，军队很难与私人公司竞争，更何况
，坐在办公桌前总比在泥巴里爬行要来得好
然而，在一些富裕国家，年轻人的战斗意愿却仍然很高。例如在法国为58%，而新加坡、
台湾和韩国的数字更高。在丹麦、芬兰、挪威和瑞典这四个世界上最富有、最和平的国家
，有三分之二或更多的公民表示愿意为国一战，而他们不断扩大的部队在招募新兵方面也
没有碰到任何困难，所有四个国家都对年轻人实行义务兵役制
瑞典实际上在2011年就取消了义务役，但在未能实现招募目标后于2018年再次恢复了这种
制度。瑞典是一个有趣的案例研究，在它刚加入北约后，它的现役军人人数从69,700人增
加到96,300人，每年需要大约10,000名新兵。瑞典全国所有19岁的人（男性和女性）都必
须填写服役问卷，而略低于三分之一的人有资格，十分之一的人最终入选
在瑞典，义务兵役似乎并没有让年轻人对部队感到厌烦，反而让他们更加热情。瑞典国防
大臣波尔·荣松表示，在服役结束时的退伍调查中，大约80%的人会推荐其他年轻人踊跃
服兵役，大约有30%的人重新入伍作为志愿役或预备役。由于符合资格的年轻人数量超出
了需求，因此只有最优秀的人选才能加入，而且服兵役在一个人的学经历上看起来很不错
这种征兵制度有助于使北欧军队成为不同阶级的熔炉，并阻止政治两极化。部队中的志愿
役往往倾向于右翼思想，例如先前在德国联邦国防军中发现了新纳粹组织。在中东也是如
此，许多国家将年轻人服兵役视为社会黏着剂。阿拉伯联合酋长国于2014年推出了义务兵
役，部分原因是为了在年轻人中建立一种共同的认同感，而摩洛哥、约旦和科威特也纷纷
效法
许多民主国家的募兵人数不足表明，更好的招募策略对于增加军队数量的作用是有限的。
很少有年轻人像古尔伯格女士那样愿意同时就学还接受步兵训练。在自由民主社会中，很
大一部分人已经将参军视为别人的工作，因此重新对年轻人实行义务兵役制可能在政治和
实践上都不可行，原因与招募不足的原因相同：公民感到与部队疏远
然而北欧模式似乎有助于弥补这一差距，确保服兵役仍然是社会生活上的一部分，并促使
更多的毕业生考虑军事相关职业。其他国家的年轻人可能仍然只是在危机中加入。现在在
乌克兰东部作战的前电视制片人安德烈说：“恐惧促使你采取行动”。他在俄罗斯入侵后
的第二天就自愿入伍了，然而大多数的乌克兰人仍不相信他们需要为自己的国家而战
很有趣的一篇文章，点出了现代民主国家普遍军队召不到人的问题，以及北欧国家的成功
https://taiwannews.com.tw/news/5670352
关于有台湾的那个图表的数据，英文台湾日报有更明确的报导
当国家面临战争威胁，到那个时候，你愿意为你祖国一战吗？
印度：88.6%
台湾：77%
菲律宾：76%
德国：45%
意大利：34%
日本：13%
民调显示台湾年轻人是如此愿意为国一战，但国军为何如此令人却步？政府应该要去北欧
国家观摩，为何人家年轻人是想当义务役还要被挑，国军到底是哪些环节让人连义务役都
不想当，为何多年来仍未有明显长进？
刚好这篇也打醒那些指望中国入侵台湾，日本会出兵帮忙的人，在日本年轻人连保卫自己
国家都如此不愿意的状况下