被特殊政治地缘环境和舆论绑手脚 日本军工业痛失俄乌战争下的中东欧市场
https://pourquoi.tw/2022/09/04/intlnews-neasia-220904-1-2/
俄罗斯入侵乌克兰的局势，成为韩国军火的商机，韩国甚至在今（2022）年的国防工业展
大手笔租下 4 分之一的展位。但一位日本政府官员感叹，韩国这样的举动“日本根本模
仿不来”。日本国防工业长期受到“武器输出三原则”的限制，而无法进入海外市场。实
际上，客户就只有自卫队，因此不可能进行大规模生产。也没有进入海外市场的销售管道
或人脉。
上篇：俄罗斯入侵乌克兰为韩国打开中东欧军武市场：波兰买爆韩国军火
这位官员也说“虽然三原则已经放宽，但企业和政治人物都对出口高杀伤力武器持谨慎态
度。日本对被称为军火商很感冒。”
2011 年，野田佳彦内阁为培育日本国防工业等，大幅放宽了三原则，只要是以和平、人
道为目的，或参加国际共同开发、生产，就会以例外允许武器输出。 此外，2014 年，安
倍内阁批准了“防卫装备转移三原则”，放宽原则上禁止武器输出的规定，允许在一定条
件下出口。
然而，长期以来一直只为自卫队服务的日本国防工业的结构性改革和出口管道的开发几乎
没有进展。 日本舆论也没有发生重大变化，仍对武器出口持负面态度。一些媒体在争论
日本“不应该从美国大量购买武器”的同时，也在争论“日本不应该出口武器”。 这样
的主张可以说是矛盾的，但日本国防工业除了在意这样的舆论以外，也还有收益的问题，
导致企业纷纷退出国防市场。
与媒体、地缘政治环境和美国军工的关系
这种现象可以说是日本独有的。综观全球，并不是韩国特别，而其实是日本处于一个特殊
的状况。首先第一是舆论不喜欢武器出口。 一位前自卫队干部表示“首先，媒体强烈批
判了武器的开发和出口。日本学术会议也一直维持不进行军事研究的立场。”
其次是日本安保环境严峻，被俄罗斯、中国和北韩包围。日本别无选择，只能追求 F-35
匿踪战机、神盾舰等先进装备。长期以来，“自卫队是唯一的客户”背弃了海外市场，无
法大量制造，生产成本也一直在增加。
第三，直到 1990 年代，日本的盟友美国都对日本加强国防工业持谨慎态度。这就是所谓
的“瓶盖”论，也在保护美国军工业起了作用。因为日本尝试发展高性能国防装备，美国
紧张的局面仍持续到现在。
瓶盖论
出自于一位驻日美国海军陆战队少将 Henry Stackpole 在 1990 年 3 月 27 日华盛顿邮
报的投书。当中提到“如果美军撤退的话，日本应该就会再加强原本就有相当能力的军事
力量。谁都不希望日本再武装起来。所以我们（美军）就是（防止军国主义的）瓶盖。”
这番言论在当时遭到日本和美国政府批评。
一位前自卫队干部说“现在想起来，三木内阁可能是其中一个转捩点。”武器输出三原则
最初是由佐藤荣作内阁于 1967 年制定，它规定在涉及向 (1) 共产主义国家、(2) 联合
国决议禁止的国家以及 (3) 国际冲突当事国或可能成为当事国的国家，就禁止出口。
另一方面，1976 年三木武夫内阁也决定禁止向其他非上述状况的国家出口武器。当时正
值世界批判越战，反战运动愈演愈烈之时。前干部表示“如果至少允许向自由主义国家出
口，日本的国防工业会不会就不至于陷入如此严重的境地。”
从那时起，已经过去了将近半个世纪。日本周边的安保环境比当时要来得更加严峻。岸田
文雄内阁曾主张大幅加强日本的防卫能力，但也有财政上的困难，可以达到什么程度，是
受到瞩目的焦点。
评论
其实换个角度
用废铁名义卖几艘16年服役就封存的海自潜舰
给台湾
算不算有业绩?