最近国民卫队话题又被炒起来,但没有一个很系统的讨论
刚好,可以借用一篇9年前的论文,可以作一个参照
只要把原文的游击队换成国民卫队,就全部一样
原文来源
“不对称”的作为－台湾城市游击战
黄埔学报第六十六期民国一百零三年
陈家钧/陈胜昌(国防大学陆军指挥参谋学院)
原文20页,可以自己去看只列重点
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1.定义
在现代战争中，城市作战越来越难以避免。
如果能比对手更了解城市，并且能够动员城市的资源和人员，
避开敌人的强点，就能在城市作战中抵销对手的优势。
游击战是弱者的手段，希望转化弱点成为优势，
在正规战争受到压制无法获致欲达成之目标时，就可采用游击战。
2.国民卫队一定能组成
依据劳 斯的游击战理论，
有2%以上的民众自愿参加游击队，抵抗外敌入侵，
其他 98%的民众则为默默支持，不会出卖他们；
国际情势对我有强烈的支持言论与行动。
3.人口10万人以上的行政区就应该要成立国民卫队
台湾直辖市所辖行政区，人口数超过10 万计有板桥、中和等 52 个行政区
县辖乡、镇及县辖市其人口超过 10 万计有桃园市、中坜市等 16 个
本文爰以人口超过 10 万人以上之乡、镇、市、区为其论述主体，
以现行的 21 个城乡守备旅为骨干，再予以扩编为各县市城市游击总（大队），
是比较适宜的快速组成方式。
https://imgur.com/DASKzih
(注,当年桃园还没升格)
4.国民卫队组织及指挥体系
https://imgur.com/ZdNx9MS
https://imgur.com/VPs6sQ8
https://imgur.com/BuZZYrz
台湾的游击队组织，可以采自愿并结合动员体制的计画性游击队组成方式，
是一种由上向下的组织方式，
透过动员机制将自愿及动员的民众，直接编成正规武装游击队型态，
结合本岛作战区划分，北、中、南、东 4 个游击纵队
人口超过 100 万的县市，成立游击总队（指挥官编阶少将或由副市（县）长兼任）
并依各总队能量编组辖若干大队（十万人以上设大队），每个大队 2-5 千人
依大队能量编组辖若干中队（约 100-200 人）与区队（30-50 人）。
5.国民卫队的装备
装备，不在于武器的新旧和优劣，关键在于“有什么、打什么”。
其装备以轻便、简单、坚固、 修、通用为原则，
以常备部队汰换之步机枪、狙击枪、手榴弹、迫击砲、
反装甲火箭弹、地（诡） 、TNT 炸药、汽油弹等
必要时亦可将军方狙击组、野战防空飞弹等单位纳入协同作战
6.国民卫队的训练
a.组成训练
干部训练为游击部队训练的重心
置重点于狙击、爆破及城市游击战战术战法训练。
b.作战训练
射击、爆破、近战格斗、地形地物利用
工事构筑、诡机设置、伪装、欺敌等技能
7.政治训练及宣传
中共运用复藉武力展示、 合军演、重复释出不放弃武力犯台的讯息、
并刻意公开高新科技武器研发成果，企图恫吓国人的心理与士气。
以计画性的动员方式编成，强调正规部队与民间力量的结合，
但这只能保证游击队的建立，并不代表队员能够具有高昂的抗敌意志，
宣传与教育指出敌人的弱点和必败的道理，认清我们的优点和必胜的根据
(注:能建立不代表有士气,还要配政治宣传)
8.运用方式
（1）协助正规军城防
1.掩护城防正规军的侧背
2.协助管制民众，维持城市秩序
3.运用宣传，凝聚民众抗敌意志。
（2）建立独立作战能力
台湾游击队遂行独立作战之时机：
1.沦陷区
2.敌人已击溃国军、占领台湾，正规军转为地下或退守深山时
（3）友军带路党
当友盟或国际支援到达，或国军在友盟支援下遂行反攻时，
游击队可接应或支援空降及特战部队作战，
担任向导、里应外合，引导友盟攻击目标及会师。
(大致和kuma有说过的差不多,但他多了宣传和带路党)
(应该和乌克兰现在用法差不多)
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其实这篇9年前的论文,很多和现在乌克兰在用的很像
如果按本文的说法,其实只要有2%的人愿意出来加入国民卫队
台湾就有32万以上的反抗军
另外他的想法也是可以由文人领军(文官或副市长领军)
不把军队交给陆军管理这件事,以当年的环境算是很潮了
竟然想在黄埔军外另立新军...