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瑞典及芬兰政府近日正积极讨论是否应该加入北约组织，以获得来自西方盟友的军事保护，
不过立场亲俄的克罗地亚总统米兰诺维奇（Zoran Milanovi ）扬言，如果两国在6月西
班牙马德里举行的北约峰会中递交申请，他将以与会国家元首身分，予以否决。不过克国政
府强调，米兰诺维奇的言论不代表该国立场。
据俄罗斯《卫星通讯社》报导，米兰诺维奇4月底就曾表态反对芬兰和瑞典在巴尔干半岛问
题解决之前加入北约，当时他回答记者关于斯德哥尔摩和赫尔辛基加入北约的可能性时，称
这是“危险的套路”。
记者3日又一次向他提出了芬兰和瑞典加入北约的可能性的问题，米兰诺维奇说：“这是一
个出乎意料的问题，就像春天的雨一样突如其来，没有人预料到，在北约峰会上我将否决，
如果这将是在总统级别上面的话。”
早些时候，米兰诺维奇列出了巴尔干地区其它未解决的问题，包括罗马尼亚和保加利亚未并
入申根区、阿尔巴尼亚和北马其顿加入欧盟的谈判推迟，以及不承认自行宣布独立的科索沃
。
2月18日俄乌开战前夕，米兰诺维奇就曾明确表示，因威胁到克罗地亚利益，北约“不应
扩大到包括乌克兰”。
然而，米兰诺维奇一系列言论遭到了克罗地亚政府的强烈反对和猛烈抨击。克国总理普兰
科维奇（Andrej Plenkovi ）强调，“总统的个人言论绝不代表克罗地亚政府观点”。
克罗地亚驻乌克兰大使贾米奇也猛烈抨击总统言论“不负责任”。
许多分析家指出，出现这种“北约成员国领导人反对北约、该北约成员国政府反对本国总统
”的戏剧性局面，很大程度上是克罗地亚国内政治博弈的结果。
克罗地亚自1991年宣布独立起，就模仿了法兰西第五共和国的“半总统制”，总统和议会
都由直选产生，均享有一定实权，总统兼任武装部队总司令。
但2000年至2001年，克罗地亚国会在中右翼政党推动下修改基本法，改两院制为一院制，
大幅缩减了总统的权力。总统虽仍由直选产生，却不能再代表任何政党，其外交、国防等事
务的权利也被在很大程度上收回，转由内阁中外交部、国防部对国会负责。
心得感想：
虽然主流舆论并不支持该总统，但法国双
首长制下，国防和外交名义上确实归于总
统，虽然照本文分析，改制后克国外交军
政对国会负责，但到时出席锋会时，克国
有法源能不让他出来乱吗？ 应该也有得吵