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WEF认为竞争力为一国透过法规制度，财经、教育等政策，以及基础建设的建构，以厚植
国家生产力，促使国家繁荣成长的能力；WEF建立的全球竞争力指标，由“基本需要”、
“效率强度”与“创新与成熟因素”3大类组成，下分12中项及114个细项指标。
根据瑞士世界经济论坛(WEF)今年9月28日公布“2016-2017年全球竞争力报告”，在138个
受评比国家，我国排名第14，较上年进步1名。为分析我国竞争力之强弱，国发会乃针对
近 5年 (2012-2016年) 我国细项指标，分别检视三大类之强、弱势项目。近5年我国总排
名维持在15名以内，在三大类指标中，“基本需要”排名稳步上升后持平，“效率强度”
及“创新及成熟因素”排名则略为下滑。(详附表)
(一)基本需要
“基本需要”之“基础建设”、“总体经济环境”中项指标近年来排名呈现上升趋势；“
体制”排名表现则相对不佳。
－“总体经济环境”及“基础建设”排名提升，主要系我国各级政府预算余额与债务明显
改善，道路、铁路及航空等基础建设品质提升。
－“体制”排名退步至第30名，系因行政法规繁赘度与政府支出浪费程度有待改进，企业
解决争议之法律效率、司法独立等问题尚待改善。
(二)效率强度
“效率强度”中，除“金融市场发展”排名呈现上升外，其余中分类指标排名皆呈现退步
。尤以“劳动市场效率”、“技术准备度”分别下滑至第25及30名，名次相对落后。
－“金融市场发展”排名进步，主要反映我国企业筹资容易度提升，且银行亦日趋健全。
－“劳动市场效率”及“技术准备度”排名退步，系因妇女劳参率、一国留住人才与吸引
人才的能力、固定宽带网络之用户数、企业吸收新技术的普遍度等指标排名均明显落后。
(三)创新与成熟因素
“创新及成熟因素”中，“创新”排名呈现上升；“企业成熟度”则呈退步。
－“创新”排名上升，主要系因我国产学研发广泛合作、企业研发支出之投入程度提高。
－“企业成熟度”排名下降，系因我国本地供应商的品质、企业掌握国际配销通路等近年
排名下滑，企业高阶授权属下的普遍度仍然不高。
本报告分析我国竞争力，可视为国家经社的总体检，有助于深入了解国内经社表现与企业
界的看法，提示政府施政的改进空间。对于我国表现优良之项目，各相关部会应继续努力
；表现不佳之项目，将责成主政部会确实检讨，研提具体改善作法。如：
－在法规松绑方面，应降低财经法规繁琐度，增进法规制度之透明性，强化争端解决机制
。
－在人力运用方面，致力提升妇女劳参率、积极延揽及留住国内外人才，并强化科技人才
之培育，厚植人力资本。
－在数位建设方面，改善固定宽带网络用户数、积极提升学校上网普遍度等，加强数位建
设。
－在激发创新方面，健全吸引外人投资之相关法规，强化先进技术之国际链结，并鼓励创
新创业，激发新成长引擎