文在寅过度亲中 产业在中国失去竞争力
除了大环境使然,推升高通膨,韩国的经济也与前总统文在寅的外交路线息息相关,在
过去5年的任期内,文在寅政府采取“亲中”路线,积极修复朴槿惠当政期间,部署萨德
反导弹系统(THAAD)引发中国不满,实施“限韩令”对韩国经济的冲击。
然而,“疏美亲中”的结果便是将所有鸡蛋都放在同个篮子里,忘了避险的重要性,经
贸过度仰赖中国,导致韩国在中企崛起的同时,汽车、手机、面板等产品一一在中国失
去竞争力。
受惠于半导体、汽车与石油产品的高需求,韩国去年出口表现亮眼。然而,由于中国经
济与全球市场需求放缓,韩国7月科技产品外销已出现2年来首次下滑、8月上旬半导体出
口年减达5.1%,尤其出口至中国的半导体设备贸易额更直接砍半。
雪上加霜的是,俄乌战争使能源价格居高不下,对身为出口导向型国家的韩国影响甚钜
,自4月起,韩国已连续3个月出现贸易赤字,若持续扩大,今年全年贸易逆差恐创下
1956年开始统计以来的新高。
美中科技冷战 韩国左右为难
与此同时,韩国正面临中美科技新冷战的局面,美国日前提出“芯片四方联盟”(Chip
4)构想并火速通过芯片法案,由于中国是韩国的最大贸易国,以美国为首的Chip 4剑指
中国意味浓厚,一度让努力在中美角力下平衡的韩国陷入两难,最终提出有条件加入。
除了经贸上的考量,韩、中、美是相互依存与利益交织的伙伴,更因北韩因素有着更深
层的复杂关系,韩国除了半导体业需要美日欧等国的技术与先进设备协助,还必须借由
中美势力对抗北韩的扩张;美国极欲扩张其在印太地区的影响力,且打造稳定的半导体
供应链,需要韩国大量生产先进芯片的能力;而中国则是因遭美国制裁,更需要三星与
SK海力士的芯片。
尹锡悦避见裴洛西 突显处境困难
然而,日前美国众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访问亚洲的行程中,唯独韩国总统
尹锡悦以休假为由未接见裴洛西,并解释此举考量“国家利益”,外界认为,韩国很可
能是为了避免在中美关系的敏感时刻,被贴上“反中”标签,甚至被迫选边站,再次突
显出韩国对中美外交策略上的权衡。
经过亚洲金融风暴的洗礼,韩国积极扶植国内半导体、钢铁石化大企业与财团,并致力
于发展娱乐影视产业,促进文化输出与经济快速起飞,然而,疫情、国际局势、地缘政
治等不确定因素持续发酵,韩国经济的内忧外患,该如何在国家利益最大化的前提下作
出最佳抉择,已成为尹锡悦上任后最重要的任务之一。
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