2014-07-24
〔记者甘芝萁、黄以敬／综合报导〕以往最热门的“三师（教师、律师、医师）”行业似
乎不再镀金，少子化使得流浪教师破万；以往考上证照就像捧到“金饭碗”的律师行业，
因大学广设法律系所，律师证照录取率升破十％，也造成越来越多“流浪律师”满街跑。
考选部长董保城表示，每年有大批大学毕业生投入就业市场，却无法满足产业界用人需求
、或供过于求，凸显高等教育与人力需求间的严重落差。
近年大专广设法律相关科系，十年内已跃居学生人数全国第十八大系所，每年法律系大学
以上毕业生近五千人。二、三十年前，每年律师高考仅录取几十人，但从民国百年起，录
取率升破十％、每年有近千人考取律师，流浪律师满街跑。
律师公会 批标准放宽是祸首
“流浪律师”意指拥有律师资格，却接不到案件、没有实际执业的律师。中华民国律师公
会全国联合会理事长林国明说，始作俑者是教育部对法律相关科系的核定标准放宽，导致
法律系毕业生太多，而考选部又将律师录取率提高。
考试院曾统计，近万名拥有律师资格的人中，实际执业者估计仅一半左右；法务部去年调
查，领有律师证书的人数攀升到一万三千人，但实际登录法院执行业务的律师仅约七千名
。
大牌律师还是镶金、月领百万高薪，但律师平均薪资近年出现下降的情况；根据劳动部统
计，正职律师平均经常性薪资目前每月约九万至十万，但实习律师薪水仅约三万元左右。
为解决流浪律师的问题，考选部去年推动考试法修正，创设“公职律师”新制于政府机关
任职，但限制有律师执照及两年以上工作经验者，始得报考。
林国明认为，这仅属“杯水车薪”，因为就算考取律师证照，还必须先经过实习，但业界
根本无法提供这么多实习机会给新进律师；在此恶性循环下，律师整体素质只会逐步下降
。