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PeoPo公民新闻 文/宋瑞文
他靠山护海争取66%国内观光市场 凭无本生意吸引国际目光
疫情过后，台湾人展开报复性旅游，物色景点，大玩特玩；另一方面，早在疫情趋缓的去
年底，基隆暖暖的淡兰古道，就透过中英日韩四国字幕影片的播送（下图），成为亚洲多
国友人来台会合的国际景点。
*图说：亚洲步道大会主题影片，推荐基隆暖暖淡兰古道（来源：千里步道协会）
手作的无本旅游生意
基隆暖暖淡兰古道，是当地前市议员王醒之团队与千里步道协会近年修缮的成果。早在四
年前的2019年，王醒之对媒体表示：“如果西班牙圣雅各的‘朝圣之路’可以闻名国际，
那台湾的‘淡兰古道’也有可能走向国际。”后来果然成真，在2022年底成为亚洲步道大
会徒步嘉年华的活动景点。
“基隆要往前再起飞，而山海资源成本低廉。据观光局数据，国人旅游以自然赏景比例最
高，有百分之六十六点三，森林步道健行、登山、露营、溯溪又占百分之四十五，基隆邻
近双北及宜兰，交通移动上都符合国人的旅游需求。”
*图说：以手作步道修缮淡兰古道。（来源：王醒之团队）
相对于基隆近年耗资数十亿的广场平台等新建设；淡兰古道的修建居然只靠志愿者的手工
（上图），说是无本生意也不为过，却在短短数年内吸引到国际目光，提升台湾能见度，
可谓无本万利。
对在地基隆人而言，发展基隆外围的自然观光，让观光客可以选择外围道路抵达，不必行
经市中心，能够减缓交通的雪上加霜。王醒之：“基隆汽机车约28万辆，停车格只有2万
多，仅能服务8%的车辆。”每当市中心有大型观光活动，停车塞车越加严重。
世界的诺亚方舟
亚洲步道大会推荐给外国友人的淡兰古道，是外界认识基隆暖暖的契机，也是认识世界的
诺亚方舟的良机。2018年，王醒之邀请林务局科长陈超仁到暖暖演讲其生态价值。
*图说：2018年，林务局科长陈超仁于基隆暖暖演讲实况。（拍摄：笔者）
陈超仁说，从世界的格局来看，台湾的生态特别丰富，以蕨类来说，北美有400种，小小
台湾就有700种；台湾多高山，在冰河期与人类平原开发后，生物往高山疏散，森林成为
生态宝库，
好好保护台湾山林，等于保护地球积存下来的生态，台湾是世界上生态特别丰富的地方，
而暖暖又是台湾北部特别重要的地方。“暖暖简直是世界的诺亚方舟。”王醒之闻言后表
示。
从认识生态价值到推向国际，淡兰古道成为基隆经济新的“靠山”；另一方面，基隆的经
济命脉——基隆港，近年却遭遇危机，市民讨赚恐难“靠海”。
基隆的经济命脉
包括装卸承揽、轮船理货、国际轮船等，背后牵涉基隆无数家庭生计的港务七大公会认为
，台电在基隆外木山的第四天然气接收站填海造地工程（简称四接），将“增加外轮访港
风险与成本，降低访港意愿，进而减少市民、市税与国税的收入。”（港区业者意见书）
*图说：基隆七大港务公会，为反对第四天然气接收站填海造地，向市长递交意见书。（
来源：航贸周刊）
“基隆港维系著大部份基隆市民的生计。从码头、报关、船务、揽货、到货柜仓储、运输
与理货，甚至连庙口的摊贩、银楼、当铺与出租车，都跟基隆港绑在一起。”王醒之在他
2014年完成的博士论文里写道。
事态严竣，只有护海，王醒之团队致力于反四接填海造地，先后获得市民万人网络连署、
推动地方护海公投第一阶段迅速达标，与过半议员连署等在地支持，近日还与全台五十个
公民团体串联，然而基隆蓝绿立委候选人，却始终消极应对。政治失能，促使王醒之参选
立委。
基隆的悲情与疗愈
不管是把淡兰古道推向国际，或是以护海公投凝聚在地认同，对于基隆人的失落，都能带
来一定程度的疗愈。
*图说：为守护基隆外木山海洋，知名学者汪中和无偿提供线上讲课。（来源：守护外木
山行动小组）
“城乡差距，使基隆人的精神随之萎靡。许多年轻的基隆人透过求学、工作，甚至透过婚
姻离开基隆。台北大镇、壮观台北、台北On‐Line...等，各种以‘台北’命名的基隆建
案，各种基隆人居住地与自我认同的分裂演出，是基隆的悲情之处。”（王醒之论文）
一直以来，许多基隆人把目光投向台北。曾几何时，有来自亚洲各国的自然爱好者，为基
隆的淡兰古道前来；曾几何时，大学教授、中研院研究员等数十位社会贤达，为守护基隆
外木山，反对四接填海造地，无偿为基隆线上喉舌。海内外对基隆的喜爱，早已跨过台北
前来。
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