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地球日前夕 政院封杀基隆护海公投
04:102023/04/22 中国时报 张薷 、 张志康 、 林良齐
基隆市政府日前核准“护海公投”，行政院认定违背宪法及中央法规，行政院代理发言人
罗秉成表示，行政院昨已依“地方制度法”第75条第4项规定，发函将基隆市政府的审查
决定予以撤销，基隆市政府并应停止执行该公民投票案后续相关作业。基隆市长谢国梁表
示遗憾，并直呼不能理解；公投领衔人王醒之则批评行政院，在世界地球日前夕“没收公
投”，令人痛心疾首！
基隆护海公投去年由时任基隆市长林右昌，依基隆市公民投票自治条例第8条第3项规定，
报请行政院认定是否属地方自治事项，经行政院交由内政部会商相关机关后，内政部去年
12月16日函复基隆市政府，护海公民投票案内容非属地方自治事项。
不过，基隆市政府上月底通过“基隆护海公投”审查，行政院认定有恣意违法之处，为维
护宪政秩序及公投法制之完整，昨日正式撤销该函，基隆市政府并应停止执行该公民投票
案后续相关作业。
罗秉成指出，地方政府对于公民投票提案是否属地方自治事项有疑义时，行政院依法有认
定权限，此公投提案经内政部认定非属地方自治事项，基隆市府依法应受认定结果的拘束
，但基隆市府却未驳回，甚至函请王醒之补正公民投票案的主文及理由，并于3月31日指
此公投提案经书面形式审查，显有恣意违法之处。
谢国梁强调，公投是公民拥有的权力，提案方所做的补正及修正，基市府认为符合地方自
治事项，将在收到公文后，检视《地方制度法》给予基市府的权限，待研究清楚后再向外
界说明。
王醒之表示，自去年6月提出基隆护海公投以来，公民团体从头到尾与基隆市政府对口，
不是针对台电，也没有要用公投结果绑架经济部，只是单纯要求基隆市政府听基隆人的民
意，他想问：“难道基隆人不能对基隆的水产动植物保育区表示意见吗？”政院将公投案
扭曲为“非地方自治事项”，更是恶意。他直言，将持续四接的相关议题运动，不会因公
投被“封杀”而中止。
对此，环团呼吁基隆市政府应提出宪法诉讼。蛮野心足生态协会理事长陈宪政表示，依地
方制度法规定，自治事项有无违背宪法、法律、中央法规、县规章发生疑义时，地方政府
可以声请司法院解释之，且在司法院解释前，不得予以撤销、变更、废止或停止其执行。