"6/3养护中心第一例...光是以逸嘉养护中心为例，6/10已经多达七例。6/12（当时已累积
13例），加上多数是无症状者，养护中心才开始做人流降载，加强接触人员PCR筛检，直到
端午连假过后6/15才清仓移出所有住民，逐一住进防疫旅馆。一人一室"
这中间足足等了整整13天才做到分仓分流！"
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【2021.06.29 基隆市防疫工作报告总检讨】 文/市议员王醒之
检讨，不等于否定。
总结防疫工作经验是为了Delta病毒传播的未雨绸缪，更是面对疫苗施打覆蓋率缓慢提高的
现在最务实的准备。
今天市府面对我们提出的，基隆市机构群聚确诊问题检讨，直接将本市的高致死率解释为高
龄者加上慢性病所致，这无疑是把责任甩锅给更弱势的人。
每一条都是人命，我们该检视市府的相关因应措施是否能更精进，严谨对待。
如果只因为这批确诊者、亡者属于机构内风暴，没有扩散到社区，确诊数趋缓后不检讨不重
视，那对家属以及机构内的员工、业者情何以堪？
新冠肺炎疫苗施打优先级研议
除了目前公布的公费疫苗接种顺序外，还有几类频繁接触民众也是高风险族群的人员必须纳
入。
诸如：洗肾者主要陪病者、 税务单位临柜人员、电信业装机人员、物流业配送员、外送平
台司机.......等。
疫情资讯透明化是所有信任的基础
我们办公室在6/17提出四项公开呼吁，第一项就是希望至少比照其他县市，公布每日筛检量
、阳性率。
办公室同仁自疫情开始后每天早上核对数字，确诊者足迹、确诊者地区......等资料时都要
拼拼凑凑，更何况一般民众呢？
重中之重 基隆市机构群聚确诊案处理问题
先谈三个数字
（1）截至 110/6/28 基隆共确诊 301 例。
洗肾中心、护理之家、养护中心确诊案例共56例，光是逸嘉养护中心的案例就高达31人，占
比 19.3%，接近二成！
（2）基隆机构群聚死亡案例共13例，占机构确诊总数58例的19.26%，代表接近二成案例死
亡......。
（3）基隆机构群聚确诊死亡11人，本市因新冠肺炎确诊死亡人数共21人，占了五成以上的
死亡人数.....。
这是我们城市另类的三高。超高确诊率！超高死亡率！超高致死率！一定要检讨。
关于‘确诊时序’的提问
（1）各机构第一例出现的时续分别是：5/23基隆洗肾诊所第一例、5/28护理之家第一例、
6/3养护中心第一例，一路如何滚雪球到56例，必须要有明确的说明跟检讨。
（2）光是以逸嘉养护中心为例，6/10已经多达七例。6/12（当时已累积13例），加上多数
是无症状者，养护中心才开始做人流降载，加强接触人员PCR筛检，直到端午连假过后6/15
才清仓移出所有住民，逐一住进防疫旅馆，一人一室。
这中间足足等了整整13天才做到分仓方流！
（3）这都还没包括讨论安泰护理之家的19例、仁爱护理之家的2例以及这些病例的确诊原因
。
关于‘疫调程序’的提问
关键不在病毒狡猾或是三天采一次的全国最严格PCR检验措施；关键也不在于中央CDC接管指
导。
关键在于5/23基隆洗肾诊所开始第一例、5/28护理之家第一例、6/3逸嘉养护第一例开始后
市府的因应作为。
请问，基隆市政府有【演练过应变措施】吗？
卫生福利部110年5月25日便公布有关长照服务机构发生确诊个案之相关防疫措施及指引。（
卫部顾字第1101961441号函）其中提及，机构爆发群聚案件时地方政府应尽速将住民移至集
中收住场所隔离，第一线照护工作人员不可跨区服务，行进动线不可交叉。
我们合理怀疑，今年疫情开始时，针对养护机构的疫情应变准备工作没有做足。
关于‘机构群聚案件主责单位’的问题
机构群聚案件爆发后，到底是社会处（养护中心主管机关）的责任还是卫生局（疫情主管机
关）的责任。这个问题一直到6/22记者会才对外厘清，公布跨局处分工内容。显而易见的，
市府内部分工是随着疫情发展，边做边调整来的，缺乏面对机构群聚案件的事前规划。
基隆防疫工作除了说声好辛苦、好棒棒的评语外，该有人为此表示好抱歉吗？
在三级持续、疫苗施打率正缓慢提高、Delta病毒疫情尚未趋缓的现在，面对持续进行的防
疫工作都希望市府谦虚，严谨对待。
基隆市政府2021年防疫工作报告档案：
https://bit.ly/2TlBE9w
2021.06.29 基隆市防疫工作报告及检讨议会录影
https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1100629_0.mp4