关于赌场 美国设立赌场很多年了
美国设立了美国国家赌博冲击研究委员会
the US National Gambling Impact Study Commission, NGISC
并有提出报告书
在网络上搜寻这篇文章 (英文的啃不下去)
有看到相关的资料
叶智魁
http://www.trm.ndhu.edu.tw/ezfiles/38/1038/img/1289/a12.pdf
MacIsaac (1995)就强调:“赌场非但无法振兴地方,反而会因为将
原本可投入当地经济的资金吸走,而打击到地方的原有产业。以
美国第二知名的赌城大西洋城为例,自 1978 年开放赌场迄1992年之
间,就有四成的餐馆相继倒闭、三分之一的零售店也关了门(Oleck,
1992),失业率(为州平均失业率的两倍)在 1993 年成为全纽泽西
州最高的地区(Kelly, 1993)。由于犯罪率增加的结果,也使得赌场
外围地区的房地产行情,连带受创而显著下跌(Buck, Hakim, Spieg
el,1991)。根据政府普查的数据显示,1970 年大西洋城的贫穷人口
比率占了 23%,赌场正兴之时的 1980 年,贫穷人口比率上升到 25%
,到了 1990 年,贫穷人口比率依旧占了 25% (Goertzel, & Cosby,
1997),显然,开设赌场并未改善当地人的生活。在 1994年3月14日
所发行的《美国新闻与世界报导》(U.S. News andWorld Report)中
的一文<美国的赌博狂热>(“America’s Gambling Craze”),曾
引述著名的企业咨询顾问 Nelson Rose 所说的话:“大西洋城以前
是个滨海贫民窟,如今,它成为了一个设有赌场的滨海贫民窟”
支持开赌者经常强调,赌博业可以带来挹注财政的效果,这是由于他
们往往只呈现出有利于他们且较具体可见的数字,而未将一些比较看
不见,但却不容忽视的社会与治安成本,换算成数字后再作估算。伊
利诺大学经济学系的Grinols 教授与 Omorov (1996a),就曾特别针
对赌业持续扩充与成长对国家财政所产生的效应,作了一个深入的研
究,结果显示,赌博合法化与赌场在各地扩充的结果,使得与赌相关
的各项税收,为每个美国成人每年所带来的效益并未超过 56 美元;
但是,每个美国成人每年却必须平均负担美金 112 元到 338元之间
的社会成本(见叶智魁,2002,页 434)。而且,由于大多数开设赌
场的地区,并未成为其所在州的观光据点(因为赌客大多是在地人)
,所以,对这些地方而言,赌场也就谈不上对他们的经济发展有什么
帮助。可见,就国家层次之成本效益的考量,并不值得为了增进税收
而开放赌场,而欲藉开设赌场招徕观光客,或是振兴地方产业,也只
不过是种不切实际的想法。
(Reno (1998)的分析亦指出,内华达州有全国第四高的犯罪率、自杀
率在全美排行第一、逃漏税被判决有罪的比率排行第一、病态性赌徒
的比率排名第一、高中生辍学率排名第一、离婚率排名第一、堕胎率
排行第三、宣告破产率排行第三、未婚生子的百分比排行第四、强暴
率排行第四、与酒精相关的致死率排行第四、选举投票率倒数第一)
有兴趣的人可以把整篇文章看完 非常有趣
既然美国都设立赌场那么多年 相对的研究有这么多,对于这些选举人
的嘴砲空口无凭不如参考国外对赌场的研究