卢郁佳专栏：“蒋经国十大建设”神话背后腥风血雨
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国民党主席朱立伦经罢免、公投及立委补选三连败，拒开记者会面对支持者。却在蒋经国
忌日发文，表示要向蒋经国报告他就任党魁的政绩：重建国民党驻美代表处。朱立伦说，
国民党在蒋经国执政时，完成十大建设，创造傲视全球的经济奇蹟，蒋经国爱民、清廉、
接地气的风范，是所有政治人物的典范，更是自我惕励，努力的目标。
朱立伦称赞蒋经国，实际是称赞自己上承蒋经国：
去年朱立伦选党主席拉票，自豪当年成功岭集训第一名，经国总统颁奖，召见他午餐。
今年这篇发文，朱立伦仍说，一生最引以为荣的回忆，就是当年在成功岭结训第一名，获
蒋经国召见。
翻来覆去同一套追星粉丝碎念，其实国民党候选人多自称蒋衣钵传人，越吹就越被逼得自
绝于主流民意、台湾认同。二Ｏ一七年选党主席，洪秀柱讥讽对手吴敦义演讲爱提蒋经国
，甚至语带哽咽。问吴：“如果社会主流自认‘是台湾人、不是中国人’，吴敦义会不会
放弃经国先生‘是台湾人、也是中国人’的说法？”逼得吴承诺反对去蒋、去中化。
如今蒋万安要选台北市长，就先发布慈湖谒陵。去年彰化县长王惠美争取连任，也将推动
彰化市铁路高架化、捷运，自比蒋经国推动十大建设独排众议说“我们今天不做，明天就
会后悔”，她说“事实证明十大建设对台湾发展的重要”。
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朱立伦说十大建设是国民党完成，王惠美说是蒋经国独排众议。是不是没有国民党、蒋经
国就没有十大建设？是时候聊聊横贯公路怎么盖的：蒋经国为了表现政绩，用公路局的财
力开横贯公路，所以阻挡省公路局改组公营。为此抓了当时的台北市长兼下一任省主席。
两任省交通处主秘，连同主祕的部属，蒋经国大手一挥全部打包，当匪谍关起来。
《灵魂与灰烬：台湾白色恐怖散文选》节录谢聪敏《谈景美军看守所》谈“特务头子蒋经
国一向善用特务制造政治案件清除异己”：蒋经国的政敌，蒋中正最亲信的将领、副总统
陈诚，主张起用本省人巩固国民党，支持京都帝大法科毕业的万华人黄启瑞当台北市长。
黄启瑞极受欢迎，一九六Ｏ年当选时，已代表国民党连任第四届台北市长。陈诚又许黄启
瑞任满就去当台湾省主席。
但蒋经国不愿陈诚用台湾人掌握台湾省政府，一九六一年下令警总以贪污罪抓黄市长。以
台北市公共汽车管理处购料舞弊案、南京东路市民住宅舞弊案将黄停职，蒋经国派自己人周百
炼代理市长。
一九六三年判决无罪，黄启瑞复职，次年卸任便弃政从商保命。连任四届的台北市长，是
可以没证据随便抓的吗？在蒋经国来说，绝对是。
蒋经国为了打击陈诚，抓台北市长黄启瑞。为了打击黄启瑞，抓黄的有力支持者罗恒。为
了找罗恒罪证，又抓罗恒的部属。粽子一串又一串抓进监狱，罪名不缺，想抓谁谁就是匪
谍、贪污，独缺罪证：
谢聪敏说，国民党市党部主委罗衡（应为罗恒），原本支持黄市长竞选。蒋经国拉拢他倒
戈，诱以中央党部第一组（组织部）副主任的官位。罗恒婉拒，因为陈诚派的交通处长谭
狱泉要他担任交通处主秘，去改组公路局，改组后当董事长或总经理。罗恒不但不受贿，
还辞市党部主委，“敬酒不吃吃罚酒”，蒋经国就抓了罗恒。
罗恒的部属也因此无辜坐牢。李敖《狗头．狗头．狗头税》说，公路党部书记长罗恒，以
“涉嫌早年参加共匪组织”之罪，被军法判十年，上诉中，住在第一区第五号押房。罗的
部属会计汪君，因遭人私怨报复检举“早年曾有参加共匪组织的嫌疑”，送所谓“吊打局
”（调查局）。调查局抓了汪，判关八年。想利用汪的帐目，来检发罗恒贪污。却跟查黄
启瑞一样，查无罗恒贪污的罪证。都抓来关这么久了，却无事放人，调查局不好意思。于
是就来个改判“交付感化三年”，以为恶作剧的收场。汪君由八年徒刑，改为“交付感化
三年”，很“服气”。因为这样就无法分身再有“参加共区组织”之可能，对“涉嫌匪谍
”之指控罪名，自难认定了。
亦即调查局先捏造匪谍罪名抓目标物件的身边众人，抓来再找贪污罪证，找不到就换个名
目自圆其说给自己下台阶。无辜被关的人，还会感激调查局饶他一命，因为别人可没这么
幸运。这就是韩国瑜所说“我们年轻时连空气都是甜的”，朴实无华且枯燥的戒严生活。
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蒋经国整黄启瑞、罗恒，是为了控制省政府。省政府交通处管公路局，公路局把各地方客
运的金鸡母抢来放进自己口袋，就是盖横贯公路的财源之一。
谢聪敏说，六Ｏ年代蒋中正政府的财经官僚，用公路局抑制台湾的地方财阀—－各地客运
。客运为服务地方，以赔钱的路线居多，需要黄金路线收入交叉补贴。但公路局在各地横
征暴敛，在彰化县，就将员林客运的黄金路线“员林－北斗”收归省有；在台中县，就将
丰原客运的黄金路线“丰原－东势”间的路线收归省有。让员林客运亏累不堪、丰原客运
艰苦经营。全台只有少数几家客运勉强平衡，其他都入不敷出。
财经官僚要将公路局改为公营，但蒋经国正在用公路局财力开横贯公路、表现政绩，极力
反对公路局改组，抓了省交通处陈主秘夫妻，诬赖他“匪谍”判关十五年。下一个交通处
主秘罗恒，蒋也顺便抓了。吓住财经官僚，就不敢再提改组。
朱立伦盛赞蒋经国“爱民、清廉、接地气”，是所有政治人物的典范。《柏杨回忆录》却
暴露了蒋经国受访好话说尽、私底下坏事做绝：
“使人最伤感的一件事是，一件牵涉到七个人的‘苏北匪谍’案中，有两个政治犯已被判
死刑正在上诉，其他五个政治犯被判十二年确定。（《灵魂与灰烬》节选时增加以下六句
说明）死刑政治犯正在上诉，而十二年徒刑政治犯，依照法律规定，超过十天后，刑罚即
行确定，任何情形下都不能再提起上诉。
两个月后，五个人都以‘受刑人’的身分调作外役，在洗衣工厂工作。又过了半年，远在
美国的一声枪响，改变了五个人的命运。
台独分子郑自才先生向出国的行政院副院长蒋经国开枪，一击不中，郑自才逃亡。而蒋回
到台北，当外国记者向他询问这场虚惊时，他微笑说，他已经忘记了。
当然，他并没有，而是把对台独的愤怒，发泄在红帽子上，下令七个人全部枪决。
当天凌晨，一个恐怕是政治犯中身材最高的苏北老乡正蹲厕所，班长扑上去，把他双臂反
铐，拖出押房，裤子都来不及提上来，沿途全是屎尿。
为了防止他们呼号和诟骂，嘴巴都用布条塞住。
后来，才知道军法处大费周章，先代那原本被判十二年徒刑的五个人，暗中提出非常上诉
，然后再由国防部军法局 （那时候局长就是后来被升为副总统的李元簇先生）发还再审
，再审的目的是改判死刑。”
一九七一年，七人一同枪决于台北。就因为蒋经国虚惊一场，得要杀几个人压压惊。军法
处为此违法上诉，配合杀人。
秦国用活人殉葬三百多年，秦始皇建陵，造兵马俑陪葬。胡亥继位嫌寒酸，便把后宫没生
育皇子的宫人全部殉葬，替始皇建坟的工匠全封入地宫。蒋经国胡亥继位，是连差点被暗
杀都要找人殉葬。
而这次处决的国民党中统特务史与为，就是当初奉命办黄启瑞、罗恒的人。他是苏北老乡
，读者不知道他是不是文中大便到一半就突然被拖去刑场，沿途留下成行屎溺的可怜人，
只知道他的恐惧定不亚于屠宰场的猪牛。谢聪敏说，蒋中正以陈立夫、陈果夫控制国民党
中统特务，戴笠控制军统，彼此监视密告。蒋中正来台后将两派交给蒋经国，蒋经国用军
统整肃中统，史与为便被杀鸡儆猴。即使史与为替蒋经国整肃异己，但兔死狗烹，下场仍
无异于当初史替蒋整肃的异己。昨日掘墓人，今日也被主子从背后踢下墓坑，“工匠封入
地宫”殉葬。
这就是蒋经国。
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被枪决的死人不会为自己说话，作家为亲历的时代留下证言。柏杨二ＯＯ八年过世，李敖
二Ｏ一八年过世，谢聪敏二Ｏ一九年过世，朱立伦、吴敦义、王惠美等继续掩盖史实，用
美化蒋经国来累积个人政治资本。蒋经国忌日，总统蔡英文也发文肯定蒋经国，作家蔡诗
萍视为抢夺国民党的神主牌、吸票机。其实此文只是蔡英文持族群和解态度的一贯表现。
就算她想拿缅怀蒋经国吸票，韩粉也只会嗤之以鼻；她若谴责蒋经国，才是巩固票仓基本
盘。但蔡英文不以分化族群吸票，而追求族群共生。国民党从来没有这么做，无论选党主
席、台北市长，没政见、没政绩，蹭蒋经国就吸得到票，说明了转型正义仍待努力。
要肯定蒋经国，应该先向公众揭露两面真相，才作出结论。
如果当年蒋经国的政敌、省主席吴国桢没败逃美国，而是继续主持省政，会不会建设台湾
，或做得更好？大有可能。但蒋经国为争取政绩，用栽赃逮捕公务员来掠夺权力、得到省
政府的建设资本。然后用铺天盖地的政治宣传，将万人的血汗贡献归功于蒋经国一人，为
执政正当性背书。掩盖了实际上台湾中南部的基础建设，远远落后于经济成长、国民生产
毛额水平。连基本的都市捷运、机捷、高铁，都既姗姗来迟、又造价高昂突破国际行情。
群众财富严重被劫掠而不自知，还对蒋经国、国民党清廉的神话深信不疑。
蒋经国从来不是天生的神主牌，是蒋经国拿十大建设当神主牌护身。“蒋经国十大建设”
宣传能洗脑，靠的是恐怖统治，一有异议就会坐牢，所以再荒谬也没人敢挑战它。但解严
三十五年后的今天，我们仍未走出催眠咒缚。甚至国民党内大老比赛缅怀蒋经国、表现自
己上承道统天命，利用斯德哥尔摩情结，从全民的政治创伤中获利，趴在因为潜抑痛苦而
瘫痪麻木的群众身上快活吸票。要摆脱群众不能自主的悲哀，我们必须谈真相，一再一再
试着传出去。
4.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
不要忘记德国高速公路也是纳粹盖的
今天有何人会感念纳粹
台湾惯于被一点甜头收买的人太多
所以乐于相信党国神话
社会各层面皆是