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作者: Harvard5566 (哈佛56) 看板: HatePolitics
标题: [新闻] 党产是阻碍台湾民主的头号凶手
时间: Thu Aug 28 11:35:27 2014
http://www.peoplenews.tw/news/a05bef2b-cca4-4c0f-b098-5a9207abc9e3
2014-08-28 09:45
缠讼十年的交通部指控中广占有新北市板桥区国有土地一案，最高法院维持更三审见解，
于26日判决交通部胜诉，认定本案位于板桥八笔土地，于1985年间不当移转给中广，已违
反《国有财产法》，中广须将名下五千多坪、市价超过一百七十亿元的相关土地所有权皆
登记回复为国有财产，全案定谳。
中国国民党利用戒严时期执政优越地位，将台湾大批土地、房屋由国家财产透过不同手段
纳入党库，最惯用的手法就是先于几十年间不花一毛租金无偿使用国有财产，接着又不花
一毛价金取得所有权，然后于数十年后再以高价变现牟利。中广占有新北国有土地一案就
是典型案例。国民党在台执政五十年，透过各种不公义手段，快速建构了一个网络绵密，
如庞然大怪兽级的党营事业，该党富有程度勇夺全世界之冠。
政党政治为今日维系自由民主宪政秩序必要不可缺的条件之一，秉持宪法平等原则精神，
“政党平等”原则更为其核心关键所在。政党争取民意支持，形成多数民意以决定政府的
政策和国家发展方向。政党具民主宪政运作之特殊功能与地位，为了让民意的竞争论辩站
在立足点平等地位上，以保障平等与自由权，故政党平等性至关重要。国民党利用长年执
政特权，以国库通党库的方式积累大量党产，完全不符合法治国家的政党平等原则；更有
甚者，国民党利用党产孳息或再转投资所得资金投入各项选举，不但影响选举公平性，亦
违反政党竞争中机会均等原则，由以国内各项选举所需的竞选经费极为庞大，在选举经费
缺乏上限规定的情形下，越有钱的政党越有能力借由金钱，以各种方式投入选举活动。国
民党不当党产问题，无疑是阻碍台湾民主政治健全与发展最大凶手。
为完善台湾民主宪政与政党政治，终结国民党党产争议刻不容缓。马总统在选举期间曾经
承诺在2008年以前将党产处理完毕，还不忘宣誓“党产归零”的豪语，如今六年过去了，
言犹在耳，选举政见跳票不说，国民党在立法院更全面封杀阻挡《政党法》与《政党不当
取得财产处理条例》之立法。马总统不仅背叛对选民的承诺更为一己、一党之私阻碍国家
民主宪政发展。
检视交通部追讨中广五大诉讼中，新北板桥、八里、彰化芬园等三案，皆为交通部胜诉定
谳，胜诉率高达七成五，最高法院对中广不当占有国有土地的立场已不言可喻，司法已认
定国民党党产不当取得，应还财于民。国民党对于实质上本归属全民所有，取之不义的庞
大财产，最正确方向仅有“物归原主，还财于民”，而非无耻的继续纳为己用，作为党工
退休金、优惠利息甚至用以金援党籍提名候选人。综观世界宪政民主国家，政党财源主要
来自国家补助或私人捐助，以政党为主的党营利事业主，实为台湾之独特怪状。目前台湾
民主发展已迈入扎根深化阶段，其中深化关键之一，即是塑造公平之政党竞争环境。打造
健全的政党竞争环境，这是台湾落实真正民主宪政的基础建设。不管是悠久历史或新兴政
党，都应享有公平竞争的权利。
而且追讨党产更重要的意义在于实现转型正义的崇高理念，倘若无法直接解散中国国民党
并没收其党产，至少也应该通过《政党不当取得财产处理条例》，追讨中国国民党从强人
威权统治时期以来、透过巧取豪夺所得到的各种不当党产，将其归还全民以符大众对社会
公平正义之期待。