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防保险地雷 端看大股东决心
2014/10/18 中央社记者吴静君
金管会已动手处理国宝与幸福人寿，金管会期望是最后2家以公帑解决问题保险
公司。但目前朝阳人寿、宏泰人寿体质弱，若要避免成为下一个地雷，大股东必
须拿出决心。
金融监督管理委员会已经动手处理了国华、幸福与国宝3家寿险，处理国华人寿
安定基金赔付了新台币883亿元；根据金管会资料显示，至今年6月底，国宝人寿
的净值为负252亿元、幸福人寿净值负239亿元，估计赔付金额将会超过5、600亿
元。
然而，赔付这些问题寿险公司的资金来源主要是金融机构所缴的金融营业税之外
，与保险公司所向安定基金所缴的保费。纵使安定基金处理问题保险公司的财源
足够，但仍属是“公帑”大量赔付，让金管会主委曾铭宗直呼，希望国宝、幸福
是最后使用公帑赔付的2家寿险公司。
目前财务体质比较弱的有2家寿险公司，为朝阳人寿与宏泰人寿，宏泰人寿至今
年上半年净值仅为10多亿元，资本适足率(RBC)未达100%；朝阳是净值为负10多
亿元，成为金管会关切的对象。
政大风险管理与保险学系助理教授彭金隆认为，如果要不浪费公帑赔付保险公司
，必须要有2条界线，其一就是立良好的保险退场机制。
行政院已经通过修正保险法，当寿险公司资本适足率(RBC)低于50%或为负时，就
是资本严重不足，金管会将限期增资、提改善计画与合并；在期限届满90天内即
接管、停业或解散，预计105年1月1日实施。未来寿险公司尚未达到净值为负、
还有价值时，政府就动手接管，大为降低公帑赔付的可能性。
第2道界线，彭金隆认为，在于大股东的决心。他说，实际上宏泰人寿大股东林
鸿南实力雄厚，朝阳人寿也具有一定财力，若有心想要经营此2家公司避免被接
管或成为保险地雷的话，就应该立即增资、改善财务状况。
此2家寿险公司都提出土地作价增资，而非现金增资。彭金隆表示，只要土地作
价进来的具有价值、变现性高，可快速转换为现改善此2家寿险公司的财务体质
，并无不可。
然而，体弱保险公司若被接管，保户最担心的就是权益及保单在接管时、转手后
被打折。政大金融系教授朱浩民指出，目前政府的态度是，由于保单属于长期承
诺，倾向全额理赔或者接手者全权负责，发生系统性的风险机率，大为降低。