2017/11/05 20:00 岛岛
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悠游卡很好用，在台北市搭捷运可以用，搭公共汽车可以用，骑Ubike可以用，出了台北市搭
台铁、搭客运也都可以用，这么好用又方便，想必悠游卡公司为了能够畅通台湾各地各种
交通工具，多年来花了不少钱投资感应设备吧。错了，这些感应电子票证的多卡通设备，
几乎都是花政府的钱设置的。讲白了，悠游卡公司作为台湾较早发展的电子票证公司，是
一家赖著政府才能快速成长并建立起垄断市场力量的公司，而且还是一家私人财团持股占
60％的公司。这一次悠游卡公司跟高雄捷运公司的争议，其实就是赖政府赖习惯的悠游卡
公司又想赖帐了。
柯文哲面对这次争议，呛声要禁止一卡通通行台北捷运，以台北市政府作为悠游卡公司持
股40％的股东身分，是可以理解柯文哲大声替悠游卡公司说话的立场，但是柯文哲也别忘
记两年前自己说过的话 ：
“悠游卡公司是利用捷运事业基础的垄断方式架构起来的，悠游卡的业务量跟北市府的公
家力量很有关系，如公有停车场或很多场馆可以刷悠游卡，当然有助悠游卡发行，特别是
如果摆出态度是不让其他卡可以刷的时候，就会强化悠游卡的垄断力量，以这样垄断的情
况赚钱时，60%会跑到私人去。”
柯文哲会说这些话，表示他头脑清楚，也勇于改变，要让各家电子票证能否通行台北捷运
回归正常的市场运作。所以他没有像郝龙斌一样，只准悠游卡公司拿尽中央政府跟地方政
府的好处，却对新进电子票证业者设下进入障碍，他开放了其他电子票证通行台北捷运。
当然，也要求了其他电子票证公司要付出相对应的代价，如一卡通支付了六七千万给台北
捷运公司，包括改装现有的加值设备以及权利金。
柯文哲做的是对的，反倒是过去中央政府为了推动多卡通政策，花大笔预算建置多卡通设
备，像是台铁至少花了3亿元以上建置，而且为了“鼓励”大家使用电子票证还补贴票价
，很长一段时间不论是搭乘自强号或区间车都一律采区间车票价再打9折。除此，交通部
从99年起也花了5.5亿补助公共汽车客运业者建置多卡通，这些做法等于是钱给别人赚，政府
却帮忙买设备、维护设备还补贴促销优惠。这并不公平，因为这些电子票证公司会因为具
有交通通行的功能，增加民众的使用诱因，扩大了市场版图，进而增加公司的获利机会，
难道不应该有所付出吗？
再来讲这次悠游卡哔不进高雄轻轨的争议，高雄捷运公司讲得非常清楚，高雄环状轻轨电
子票证业务服务案”招标文件工作说明书明定：“厂商之加值服务据点应包含四大连锁超
商中至少一家，且必须于高雄捷运车站内提供自助及人工加值功能。”而悠游卡公司于6
月30日决定投标并得标，但是至今悠游卡未完成这些条件，与规定不符，当然不能于轻轨
使用。
再白话来说，高雄捷运公司以提升乘客方便的立场，要求各电子票证公司必须有加值服务
，这点正当性无庸置疑，至于加值机器调整的费用2900万元，是要调整加值机器给新进电
子票证使用，意思也就是说，加值机器在没有调整的情况下，对于原本就可以使用的一卡
通并没有影响，因此依据使用者付费的概念，这些费用当然就是由新进的电子票证公司来
负担，至于各家新进公司要分担多少，依照其市场占有率来作为计算基础，不是相当合理
吗，这也是高雄捷运公司所揭露的104年7月的会议纪录，其中载明双方会同意以金管会公
布各票证公司发卡票为计算基准的原因。
悠游卡公司现在一直强调悠游卡在高捷的使用率只有20%，却要求悠游卡分担加值建置费
用近七成，非常不合理。但是这个20%的使用率，是把一卡通也算进来的计算结果，刚前
面已经说过，加值机器调整是给一卡通除外的电子票证使用，怎么会把一卡通也算进来？
按照悠游卡公司的逻辑，假设一卡通现在在高捷的使用率是70％，是要一卡通负担70％的
费用吗？可是加值机器在调整前一卡通就已经可以使用了，它为何要负担这笔费用？
悠游卡公司这不是赖帐，什么是赖帐？
总的来说，不管是哪一张卡，都别想占便宜，尤其悠游卡公司更已经是占尽政府便宜了，
如今柯文哲竟然呛声要禁止一卡通通行北捷，让人惊叹那个头脑清楚，口口声声要改变成
真的柯文哲到哪去了？柯文哲不要忘记，悠游卡公司不是百分之百由台北市政府所拥有，
柯文哲这种态度，不只是像有高雄立委说的，是在用政治手段干预商业谈判，他也逾越了
分际，过度替60%的悠游卡公司财团股东牟利了。
●作者：岛岛／资深政治评论家。
https://www.nownews.com/news/20171105/2637573
这则是社论，留给大家好好思考....
最重要的是
“悠游卡公司是利用捷运事业基础的垄断方式架构起来的，悠游卡的业务量跟北市府的公
家力量很有关系，如公有停车场或很多场馆可以刷悠游卡，当然有助悠游卡发行，特别是
如果摆出态度是不让其他卡可以刷的时候，就会强化悠游卡的垄断力量，以这样垄断的情
况赚钱时，60%会跑到私人去。”