标题: 限核倒数 美俄长程核武 本周解禁
新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/9302743
联合报 编译江昱蓁／综合报导
美俄新战略武器裁减条约将于五日到期，除非最后一刻有所改变，否则美俄长程核武将不
受任何约束，是一九七二年以来首见，双方可能重新展开核武竞赛。
新战略武器裁减条约是美俄之间最后的核武条约，俄国总统普亭去年九月表示愿意延长条
约一年，川普初步回应表示“对我来说延长听起来不错”，却迟未有进一步行动，而俄国
去年十月底宣布成功测试新战略核武系统与川普宣称将重启核试，都让续约前景不明。
克里姆林宫发言人佩斯科夫一月廿九日说，俄国还在等美国回应，并警告条约期满恐导致
核武管制法律架构出现严重漏洞。
白宫不具名官员表示，川普希望看到“对核武的限制，并在军备控制谈判纳入中国”，至
于如何实现，川普“将按照自己的时间表来厘清”。
川普一月八日接受纽约时报访问时，则显得对续约兴致缺缺。川普说，“到期就到期吧，
我们会谈成更好的协议”，并重申全球核武库成长最快的中国应该纳入未来协议。川普第
一任就提过该条约应纳入北京。
大陆驻美大使馆发言人刘鹏宇一月九日回应，“要求中国加入美俄间核武裁减谈判，不只
不合理也不实际。中国始终将核武力量维持在维持国家安全所需的最低水准，且不曾与任
何国家进行军备竞赛”。
这项条约将美俄部署的战略核弹头数量限制在一五五○枚，还将部署和未部署的洲际弹道
飞弹发射器、潜射弹道飞弹发射器和可配备核武的重型轰炸机数量限制在八百具，并允许
卫星和远程监测，以及每年十八次现场查核。
川普对续约的保留，可能与战略环境变迁有关。曾任职美国国防部的魏佛去年十二月撰文
说，俄国藉研发条约未规范的新型战略核武系统，规避条约的核心限制，若未加检讨就续
约不利美国。
俄国新研发的海燕核动力巡弋飞弹与核动力水下无人载具“海神”，不在现行条款规范范
围。
普亭去年十月廿九日宣布俄国成功测试“海神”，川普隔日就在社群平台宣布，已指示五
角大厦研究进行早已被国际条约禁止的核试，而普亭复于十一月下令官员草拟核试计画，
让新一轮核武军备竞赛风险升高，增添续约变量。
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限制核武若未续约 美俄危机控管更难
https://udn.com/news/story/6809/9302694
联合报 编译江昱蓁／综合报导
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新战略武器裁减条约将于五日到期，若美俄未续约，彼此扩大战略核武库将不再受任何法
律约束。即使军备竞赛未因此立刻出现，光凭美俄核弹头占全球总数近九成，以及中国大
陆核武库快速扩张与现代化，稍有误判就可能因核战而毁灭人类。
该条约若到期，六日起美俄可不受限扩大核武库，并透过部署性能更好的装备，强化核武
库破坏力，使对方核报复部队承受灾难性伤害，先制打击已非遥不可及，从而增加危机升
级风险。
英国智库皇家国际事务研究所副研究员柯尔一月廿六日撰文，直指该条约仍具政治与实际
价值。毕竟条约相关限制有助巩固战略稳定，而美俄对彼此遵守条约的期待左右双方行为
。
柯尔认为，少了核武管制条约，不确定性与对于情况的最坏评估将主导美俄战略计画。即
使大规模扩军未立刻发生，少了条约限制与透明也使双方意图更难捉摸，更难管理危机。
根据美国科学家联盟去年三月估计，俄美分别拥有五四五九与五一七七枚核弹头，两国拥
有弹头总数占全球总数的八成七。
另据美国武器管制协会统计，截至二○二三年三月一日，美国已部署六六二套战略投送系
统及一四一九枚战略核弹头。
截至二○二二年三月一日，俄国部署一四七四枚战略核弹头和五六二套战略投送系统。
柯尔说，条约过期影响的不只美俄。美俄核武库枷锁消除，将削弱要求其他国家限制核武
的正当性，加强强权重返无限制军备竞赛的看法。
斯德哥尔摩国际和平研究所去年报告就写道，大陆自二○二三年起，每年增加一百枚核弹
头，二○三○年拥有的洲际弹道飞弹数将与美国或俄国相当，但弹头数仍落后美俄，至二
○三五年最多可拥有一五○○枚核弹头。目前大陆至少拥有六百枚核弹头。
川普曾指中俄暗中核试 扬言美将跟进
美国总统川普对核武问题态度强硬，关于是否延长将在五日到期的美俄新战略武器裁减条
约迟不表态，他去年十月还表示美国将恢复核试，声称俄罗斯与中国等多个国家暗中进行
未对外公开的地下核试爆，因此美国将跟进。
川普去年十月卅日时宣告，已指示五角大厦在与其他国家对等的基础上“即刻”开始恢复
核武试验。他接受哥伦比亚广播公司专访时说：“俄罗斯在试验，中国也在试验，只是不
对外公开。我不想成为唯一一个没有进行核试验的国家。”他称北韩与巴基斯坦也在测试
核武。
在此之前，俄罗斯宣称成功测试新型核动力巡弋飞弹“海燕”以及一款可搭载核弹头的核
动力水下无人载具。
事实上，近几十年来，除了北韩，没有其他国家进行过核试爆。俄罗斯自一九九○年起未
传出有进行核试，中国自一九九六年起也未进行这类试验。但川普表示：“他们不会告诉
你这些。这个世界很大，他们也很强大，你不一定会知道他们在哪进行试验。”
川普说，“他们若在极深的地下进行试验，外界根本难以察觉。你只会感觉到轻微震动。
”
美国最后一次核试爆是在一九九二年，一九九六年起成为“全面禁止核试条约”缔约国，
条约禁止所有形式核爆试验，无论是军事或民用目的。
对于川普的动作，俄罗斯总统普亭随后下令相关单位提报可能恢复核试计画。普亭在莫斯
科与联邦安全会议成员的会议上表示，他已警告美国与其他国家，如进行此类试验，“俄
罗斯也将被迫采取适当回敬措施”。
俄方多名高层也表态支持恢复核试的必要性。俄军参谋总长格拉西莫夫说：“如现在不采
取适当措施，就会错过及时回应美国行动的时机，不同类型的核试准备需要数个月到数年
不等。”
针对川普指称中国正在祕密进行地下核试，中国外交部发言人毛宁当时回应，中国“恪守
暂停核试承诺”，愿与各方共同维护国际核裁军和核不扩散体系，并希望美方也能确实遵
守暂停核试承诺。
俄乌战争 让美俄核武限制续约变复杂
二○一○年签署的美俄“新战略武器裁减条约”将于五日到期。该条约透过可查验的方式
削减美俄战略核武库，限制美俄已部署的战略核弹头在一五五○枚，已部署的洲际弹道飞
弹、潜舰及重轰炸机等载具上限数为七百件，加上未部署的前述载具上限数则为八百件。
美国总统欧巴马于二○○九年一月上任，当时“第一阶段战略武器削减条约”与“战略进
攻削减条约”已生效。后者虽将双方部署的战略核弹头削减至二二○○至一七○○枚之间
，却未纳入任何查核条款，列有查核条款的前者又于二○○九年十二月期满。
欧巴马政府旋即就战略进攻削减条约展开后续谈判，并于二○一○年四月八日在捷克布拉
格签署新战略武器裁减条约，隔年二月五日生效，拜登则在二○二一年一月与俄国总统普
亭同意展延条约，使其效期至二○二六年二月五日为止。
新冠疫情二○二○年爆发，美俄于同年三月停止对军事设施的查验。二○二二年俄乌战争
爆发，美俄关系跌入几十年来最低点，让续约变得更为复杂。
纽约时报报导，美国去年六月空袭伊朗，让无核武国家学到的教训就是核武是唯一保命符
。曾任北韩核武问题六方会谈美方代表的希尔向纽时说，北韩不后悔取得核武，美国在中
东与亚洲的盟友也更受核武诱惑。川普诸多作为只顾及美国利益，不少盟国怀疑美方安全
保护伞是否可靠，开始讨论是否应该拥核自保。
韩国智库峨山政策研究院去年四月底年度报告说，韩国民众仅百分之四十八点九有信心美
国会动用核武保卫韩国，较前年下降四点一个百分点。主张韩国自主发展核武的比率创历
史新高，达百分之七十六点二，较二○二四年上升五点三个百分点。
另一个教训就是乌克兰。布鲁金斯研究所研究员欧汉伦与瑞戴尔在俄乌二○二二年开战不
久后评论，乌克兰在冷战结束时是全球第三大核武库，却与俄国在一九九四年用归还近两
千枚核弹头换取俄国不攻击乌克兰。乌克兰的教训是若你有核武，就留在手上；若没有，
就去取得。